〔2012〕第 12 次
岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室 二○一二年八月九日
一、會(huì)議聽取了區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議指出，區(qū)委、區(qū)政府高度重視城管、環(huán)衛(wèi)工作，今年2月16日，區(qū)政府就城管、環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)召開過一次專題會(huì)議，并就人員編制及經(jīng)費(fèi)保障問題進(jìn)行了明確。7月28日，區(qū)委李可波書記主持召開會(huì)議，就現(xiàn)階段城管、環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并就進(jìn)一步加強(qiáng)城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理提出了具體要求。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局要在思想上引起高度警覺，采取有效措施，切實(shí)解決工作中存在的突出問題。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索城市綜合執(zhí)法新模式，不斷提高城市管理水平，進(jìn)一步改善市容市貌，讓廣大群眾享有一個(gè)環(huán)境整潔、秩序良好的城市生活環(huán)境。
二、會(huì)議對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行了明確：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。會(huì)議提出要學(xué)習(xí)借鑒人口計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化各級(jí)各部門對(duì)城管工作的領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任考核，同意成立岳陽樓區(qū)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)秧勵(lì)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)李青松任副組長(zhǎng)，區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)五創(chuàng)辦等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由喻志強(qiáng)任辦公室主任。同時(shí)，各鄉(xiāng)辦必須成立相應(yīng)的城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開專題會(huì)議的次數(shù)不得少于兩次。
（二）加強(qiáng)力量，強(qiáng)化保障。為充實(shí)力量，同意在城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上再增加20人，所需人員從退伍復(fù)員軍人中擇優(yōu)選調(diào)。其次，由區(qū)城管局牽頭，從區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局等部門抽調(diào)專職人員充實(shí)到城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，以增強(qiáng)其對(duì)城管工作的綜合執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)、街道辦事處確因工作需要，要求增加城管工作人員的，需申報(bào)用人計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府研究后同意后予以適當(dāng)增加；由區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)，研究制定出對(duì)在職在崗城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)督查員的高溫補(bǔ)助、防寒補(bǔ)助、加班補(bǔ)助等相關(guān)補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，考慮到人員工資及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)已由財(cái)政足額下?lián)艿礁�、街道辦事處，此項(xiàng)費(fèi)用原則上在各鄉(xiāng)、街道辦事處的公用經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑開支。個(gè)別鄉(xiāng)、街道辦事處確有困難的，提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)政府研究后，酌情解決；對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦事處的城管中隊(duì)長(zhǎng)、分管環(huán)衛(wèi)的副站長(zhǎng)安排每月200元的職務(wù)津貼，由區(qū)城管局、環(huán)衛(wèi)局根據(jù)其績(jī)效考核結(jié)果負(fù)責(zé)發(fā)放；為體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城管、環(huán)衛(wèi)工作的重視和關(guān)心，根據(jù)工作需要，可在今年內(nèi)適當(dāng)增加其工作經(jīng)費(fèi)。
（三）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局要參照事業(yè)單位人員管理辦法，迅速制定出對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦事處城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人以及區(qū)直有關(guān)部門的工作考核方案，方案的制定要結(jié)合工作實(shí)際，操作性強(qiáng)，力爭(zhēng)責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施。
三、會(huì)議要求，區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)與溝通，在進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取對(duì)我區(qū)工作的支持；要組織城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人開展每年2次的輪流培訓(xùn)，培訓(xùn)可采取戶外拓展訓(xùn)練、赴外考察等形式，以不斷提高他們的綜合素質(zhì)；區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局要認(rèn)真研究城市管理方面的法律法規(guī)，并將有關(guān)內(nèi)容匯編成冊(cè)，為有關(guān)部門開展城管執(zhí)法工作提供依據(jù)；加強(qiáng)人文關(guān)懷，增強(qiáng)責(zé)任感和歸屬感。定期組織 “城管之星”、“環(huán)衛(wèi)之星” 評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲得“城管之星”、“環(huán)衛(wèi)之星”榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人，將享受參觀學(xué)習(xí)、休閑療養(yǎng)等待遇。
參加人員：秧 勵(lì) 漆 勝 程岳華 陳建紅
徐蘭喜 殷 俊 李兵書 盧紅升
王競(jìng)新 李建國 楊大明 黃小清
王開云 喻志強(qiáng) 汪亞平 任森榮
徐 利 徐 海 吳怡紅 易 星
歐陽輝 王 勇 李 瑞 陳文軍