2023年度岳陽市岳陽樓區(qū)民政局整體支出
績效自評報告
部門（單位）名稱：岳陽市岳陽樓區(qū)民政局
2024年6月20日
2023年度岳陽樓區(qū)民政局整體支出
績效自評報告
一、單位基本情況
（一）部門職責(zé)
1、負責(zé)全區(qū)民政工作，擬訂全區(qū)民政事業(yè)年度計劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂全區(qū)民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實施細則與辦法，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。
2、創(chuàng)新社會組織管理體制，培育和發(fā)展全區(qū)社會組織。承擔(dān)依法對全區(qū)社會團體的登記管理和監(jiān)督責(zé)任;查處社團組織的違法違規(guī)行為和未經(jīng)登記而以社團名義開展活動的非法組織;負責(zé)社團基金會的審批和監(jiān)督;負責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。
3、貫徹落實《社會救助暫行辦法》，依法建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、臨時救助制度、救急難制度;管理、申報、發(fā)放社會救助資金;牽頭相關(guān)職能部門建立健全社會救助體系，組織召集社會救助聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)區(qū)本級相關(guān)單位和報請市級開展城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對;擬定全區(qū)社會救助工作規(guī)劃，有計劃地組織安排社會救助工作培訓(xùn);監(jiān)督檢查街道(鄉(xiāng))社會救助的申請受理、調(diào)查審核責(zé)任主體落實情況。
4、研究提出加強和改進基層政權(quán)建設(shè)的意見;指導(dǎo)村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村(居)民自治和基層民主政治建設(shè);指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展服務(wù)管理創(chuàng)新;負責(zé)全區(qū)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
5、指導(dǎo)婚姻管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革，擬訂并監(jiān)督實施婚姻服務(wù)機枃管理辦法;按照《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》，為符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記。建立保管婚姻檔案，對結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，依法補發(fā)證件。
6、主管行政區(qū)劃工作，負責(zé)街道(鄉(xiāng))的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報批工作;研究和擬訂全區(qū)行政區(qū)劃的總體規(guī)劃，辦理報批手續(xù)，并組織實施;承辦與鄰區(qū)(縣)邊界的勘定和邊界糾紛的調(diào)處工作;指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng))行政區(qū)劃工作和邊界爭議的調(diào)處工作;承辦本轄區(qū)地名的命名、更名變更和政府駐地遷移審核工作;規(guī)范全區(qū)地名標志的設(shè)置和管理;組織建立和管理地名資料檔案;完成國家其他地名工作任務(wù)。
7、擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)社會福利事業(yè)單位建設(shè)管理工作;擬訂全區(qū)福利設(shè)施的標準，承擔(dān)區(qū)級福利機構(gòu)的審核報批工作，承擔(dān)老年人、孤殘兒童等特殊困難群體權(quán)益保護的行政管理工作;擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度;擬訂社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策;負責(zé)社會福利企業(yè)的認定審批;主管社會福利有獎募捐工作，研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法組織指導(dǎo)發(fā)行福利彩票，管理本級福利資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)福利資金的管理使用。
8、負責(zé)籌募善款，組織開展各種慈善項目和活動，扶助弱群體和個人，積極參與政府的扶貧工程和社會救濟工作，協(xié)助政府開展救災(zāi)賑濟工作。資助和舉辦安老、助孤、濟困的各種社會福利機構(gòu)、推動社會福利社會化，為弱勢群體提供物質(zhì)幫助和精神撫慰;負責(zé)對外合作與交流，加強與省、市內(nèi)各公益慈善機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，指導(dǎo)促進區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。
9、負責(zé)全區(qū)殯葬管理工作，推進殯葬改革;負責(zé)全區(qū)經(jīng)營性公墓建設(shè)的規(guī)劃、審核報批和管理工作;指導(dǎo)全區(qū)公益性公墓建設(shè)。
10、保障城市生活無著落的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益;負責(zé)實施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，指導(dǎo)社會收養(yǎng)管理工作，協(xié)助涉外收養(yǎng)登記管理等有關(guān)工作;協(xié)助收容遣送工作。
11、負責(zé)全區(qū)民政事業(yè)經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，負責(zé)民政統(tǒng)計工作。
12、會同有關(guān)部門按規(guī)定擬定全區(qū)社會工作規(guī)范性文件草案和發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè);指導(dǎo)全區(qū)基層民政干部職工隊伍建設(shè);推進民政科技和民政行業(yè)標準化工作。
13、負責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作;完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
14、與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作、指導(dǎo)全區(qū)貫徹養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
�。ǘC構(gòu)設(shè)置及單位構(gòu)成
1.內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。岳陽樓區(qū)民政局內(nèi)設(shè)10個股室，分別是辦公室(信訪股)、政工人事股(社會工作股)、規(guī)劃財務(wù)股、政策法制股(行政審批股)、社會組織管理股、社會救助股、基層政權(quán)建設(shè)股、社會事務(wù)股、兒童福利股、養(yǎng)老服務(wù)股。
2.單位構(gòu)成。岳陽樓區(qū)民政局2023年整體支出績效自評單位構(gòu)成包括：本單位本級和下屬6個事業(yè)單位，分別是岳陽市岳陽樓區(qū)社會救助服務(wù)中心、岳陽市岳陽樓區(qū)婚姻登記中心、岳陽市岳陽樓區(qū)社會組織服務(wù)中心、岳陽市岳陽樓區(qū)殯葬執(zhí)法大隊（岳陽樓區(qū)殯葬服務(wù)中心）、岳陽市岳陽樓區(qū)慈善救助服務(wù)中心(岳陽市岳陽樓區(qū)福利彩票發(fā)行中心)、岳陽市岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心。
二、一般公共預(yù)算支出情況
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2023年基本支出1694.43萬元，其中：人員經(jīng)費支出1561.52萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金；公用經(jīng)費支出132.91萬元，主要包括：辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、其他商品和服務(wù)支出。
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2023年項目支出1571.02萬元，其中：2022年政府專項債券項目咨詢費22萬元、網(wǎng)格之星獎金5萬元、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費等198.76萬元、社會工作購買服務(wù)31.72萬元、遺屬補助1.66萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童及孤兒基本生活費27.14萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理113.20萬元、城市低保679.74萬元、農(nóng)村低保332.33萬元、城市特困68.55萬元、農(nóng)村特困9.97萬元、六十年代精減退職人員生活補助0.63萬元、獨生子女父母獎勵0.1萬元、2023全區(qū)社區(qū)工作會議經(jīng)費6.27萬元、鐵山灌區(qū)傷殘民工及死亡民工家屬生活醫(yī)藥補助7萬元、福利彩票銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)4.26萬元、彩票公益金62.69萬元。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
2023年政府性基金預(yù)算支出66.95萬元，其中福利彩票銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)費支出4.26萬元、彩票公益金支出62.69萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
2023年度本單位無國有資本經(jīng)營安排的支出。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
2023年度機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出96.13萬元、其他社會保險繳費557.48萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費支出37.84萬元。
六、單位整體支出績效情況
從整體上看，我單位資金管理規(guī)范、有效地發(fā)揮了財政資金的使用效率，確保民政各項工作正常運轉(zhuǎn)。人員經(jīng)費支出、公共支出嚴格執(zhí)行上級各項制度。項目經(jīng)費的使用上，在保證各項任務(wù)順利完成的同時，嚴格落實厲行節(jié)約的原則，做好了困難群眾資金、殘疾人兩項補貼、老年人福利、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、福利彩票公益金等項目工作，充分發(fā)揮了民政愛民、民政為民的影響作用,社會反響良好。
七、存在的問題及原因分析
一是因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)與決算數(shù)存在差距，還需加強預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算。
二是因工作量的加大、質(zhì)量提高，導(dǎo)致工作開展開支加大，還需加大對各項專項資金的投入。
八、下一步改進措施
一是加強與財政部門聯(lián)系，提升財務(wù)專業(yè)知識，整合各項資源，優(yōu)化資源配置，對年度收入支出做出精準預(yù)算安排。
二是加強單位內(nèi)部隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)項目和部門的績效管理專業(yè)人才，逐步建立績效評價的長期機制。
九、單位整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
通過績效評估，發(fā)現(xiàn)工作過程中的各環(huán)節(jié)中存在的問題，從而作為過程控制的依據(jù)，便于為之后的管理工作提出借鑒，作為提升管理水平的依據(jù)。
我局嚴格按照年初預(yù)算計劃執(zhí)行，控制各項支出，很好地完成了績效目標，自評分為98分。
十、其他需要說明的情況
無
