岳陽樓區(qū)2012年政府信息公開工作報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定和省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求編制。全文包括政府信息公開概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，行政復(fù)議、訴訟和申訴情況，政府支出和收費，存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計表。本報告可以在“岳陽樓區(qū)人民政府門戶網(wǎng)”（http://m.monopolymediamarketing.com）上下載。如對本年度報告有疑問，請聯(lián)系岳陽樓區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：0730-8245427。
一、概述
2012年，我區(qū)按照《條例》規(guī)定和《湖南省人民政府信息公開指南》、《湖南省人民政府辦公廳政府信息公開目錄》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“為民服務(wù)、便民生活”的工作思路，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)力度，建立健全工作制度，完善監(jiān)督考核評議機制，進一步拓寬政府信息公開渠道，突出公開重點，提高公開質(zhì)量，深入、扎實、有序地推進政府信息公開工作，政府信息公開工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《條例》規(guī)定和省、市有關(guān)要求，我區(qū)將加強政府信息公開工作擺上重要議事日程，成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員抓落實”的工作機制，做到人員、場所、經(jīng)費“三落實”，確保了職責(zé)、措施、力度齊到位。形成了自上而下、橫向互動的政府信息公開工作體系，切實做好主動公開、依法公開和政務(wù)信息資源共享的各項工作。
（二）強化宣傳
推行政府信息公開，是保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必要要求，是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的制度基礎(chǔ)。2012年，我區(qū)充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、電視、制作宣傳欄和舉辦培訓(xùn)班等形式開展《條例》及其有關(guān)工作的學(xué)習(xí)宣傳活動，切實把推行政府信息公開與構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合，與貫徹行政許可法、轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革緊密結(jié)合，與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的原則，深入推行政府信息公開工作。
（三）夯實基礎(chǔ)
2012年，我區(qū)緊緊圍繞突出公開重點、拓寬公開渠道，充分利用岳陽樓區(qū)政府網(wǎng)和岳陽樓新聞網(wǎng)等網(wǎng)站，政府公報、岳陽日報等報刊，及岳陽電視臺等平臺，廣泛深入多渠道開展政府信息公開工作，加大了人力、物力和財力投入，充分發(fā)揮了部門間各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合、緊密協(xié)作的作用，切實保證了公開不涉密、涉密不公開，確保了政府信息公開面廣量大范圍寬，使政府工作面向廣大群眾公開、接受群眾監(jiān)督，進而影響和帶動廣大群眾積極主動參與到平壩的經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中來，營造出了和諧共建的良好社會氛圍，取得了公開工作的明顯成效。
二、主動公開政府信息情況
2012年，全區(qū)通過政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、電視臺、岳陽日報報刊、政府公報、公開欄及展板等渠道，廣泛公開政府信息總計5881條，公開范圍涉及行政法規(guī)、政策文件、政府會議、政府通報、應(yīng)急管理、規(guī)劃計劃、重大項目、政府采購、依法行政、環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查、人事任免、政府督察、招商引資、招考信息等方面。其中，區(qū)級主動公開政府信息2372條，全文電子化率為92%。其中，政策法規(guī)類信息286條，占12%；規(guī)劃計劃類信息105條，占4.4%；業(yè)務(wù)類信息1808條，占76.3%；機構(gòu)設(shè)置類和其它類信息173條，占7.3%。區(qū)直單位和鄉(xiāng)、街道辦事處主動公開政府信息3409條，全文電子化率為90%。其中，政策法規(guī)類信息254條，占7.6%；規(guī)劃計劃類信息197條，占5.8%；業(yè)務(wù)類信息2837條，占83.2%；機構(gòu)設(shè)置類和其它類信息121條，占3.5%。
三、依申請公開政府信息情況
2012年度共受理政府信息公開申請75件，其中通過政府門戶網(wǎng)站（m.monopolymediamarketing.com）“政民互動”欄目提交的網(wǎng)上申請有28件，通過電子郵件提交的申請有4件，通過當(dāng)面提交的申請有32件,其它方式申請11件。從申請的信息內(nèi)容看，大多是涉及公眾服務(wù)、重點工程進展、投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、社會保障、環(huán)境安全等情況。我們?nèi)歼M行了答復(fù)，其中同意公開答復(fù)的71件，占申請總數(shù)的94%。
四、咨詢處理情況
2012年度共接受市民咨詢1227人次，其中現(xiàn)場接待548人次，咨詢電話接聽595人次，網(wǎng)上咨詢184人次，提供服務(wù)類信息1371條。
五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
六、政府支出與收費
目前全區(qū)從事政府信息公開的工作人員為58人，其中全職人員41人，兼職人員17人；2012年度處理政府信息公開的實際支出60萬元，暫未收費。
七、存在的問題及改進措施
雖然我區(qū)在政府信息公開中做了大量的工作，也取得了一定成效。但我區(qū)的政府信息公開工作距上級要求和廣大人民群眾的需求仍有一定差距，具體工作中還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在部門鄉(xiāng)街間認(rèn)識程度和重視力度不平衡，公開成效不夠明顯，個別單位出于保密考慮，主動、全面公開政府信息不夠，部分工作人員業(yè)務(wù)水平不高，有的信息查閱場所建設(shè)相對滯后；部分單位公開辦事依據(jù)和單位職責(zé)的多，公開辦理結(jié)果的少；部分單位被動接受上級檢查的多,自覺進行自查的少。
下一步，我們將針對存在的問題，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，以《條例》要求為依據(jù)，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力拓寬政府信息公開渠道，全面公開政府信息。一是依靠制度，強化規(guī)范公開行為。認(rèn)真落實各項制度，不斷增強政府信息的主動公開意識，加大公開力度。加強對政府信息公開重點、難點工作的研究和指導(dǎo)，加強政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制，逐級細(xì)化政府信息公開工作流程，不斷提升政府信息公開整體工作水平。二是加大力度，重點推進公開內(nèi)容。繼續(xù)推進與社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開。加大專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進一步推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。三是拓寬渠道，加大公開宣傳力度。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴大公開內(nèi)容和范圍。進一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；抓好“政民互動”工作，加強與公眾溝通互動。四是嚴(yán)格督查，保障工作順利開展。加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進一步完善監(jiān)督評價機制，加強對各鄉(xiāng)街、各部門貫徹落實《條例》的情況監(jiān)督檢查。指導(dǎo)相關(guān)部門和單位深入開展調(diào)查研究，不斷健全和完善政府信息公開相應(yīng)工作制度，建立完善依申請公開工作機制，依法穩(wěn)妥做好依申請公開工作。