岳陽樓區(qū)審計(jì)局2017年工作總結(jié)及2018年工作思路
2017年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會、十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)中央和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心及年初工作安排，全面落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、依法審計(jì)”的工作思路，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高審計(jì)質(zhì)量和水平�，F(xiàn)將2017年工作情況匯報(bào)如下：
一、2017年審計(jì)工作情況
2017年，我局共完成審計(jì)項(xiàng)目105個，其中財(cái)政同級審、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等共50個，及時查處違規(guī)及管理不規(guī)范等問題，上繳區(qū)財(cái)政185萬元；政府投資審計(jì)項(xiàng)目55個，在有關(guān)部門初審、復(fù)審的基礎(chǔ)上，再次核減工程造價267.91萬元。
（一）財(cái)政審計(jì)情況。2017年3月，我局對岳陽樓區(qū)2016年度本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，并對區(qū)經(jīng)建設(shè)、區(qū)扶貧辦、區(qū)食藥局等單位進(jìn)行了延伸審計(jì)。2017年，我局對區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局等5個行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他財(cái)政收支審計(jì)共出具審計(jì)報(bào)告6個，工作報(bào)告1個，整改報(bào)告1個，其中上區(qū)人大會評議報(bào)告2個。
（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。2017年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《岳陽市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作“五項(xiàng)制度”》，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2017年，我局對區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局等單位42個主職領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。
（三）政府投資審計(jì)審計(jì)情況。2017年，我局加強(qiáng)對政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，加大政府投資效益審計(jì)力度，對全區(qū)政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)進(jìn)行歸口管理，由固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、全程跟蹤。2017年，我局開展了胥家橋安置房、白楊山安置房等55個政府投資項(xiàng)目的審計(jì)，在有關(guān)部門初審、復(fù)審的基礎(chǔ)上，再次核減工程造價267.91萬元。
（四）其它審計(jì)（審計(jì)調(diào)查）情況。3月，根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，在市審計(jì)局組織領(lǐng)導(dǎo)下，我局派出審計(jì)組對君山區(qū)2016年度保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。同時，受區(qū)政府委托，在華容審計(jì)局對岳陽樓區(qū)2016年度保障性安居工程跟蹤審計(jì)過程中做好服務(wù)工作。4月，對我區(qū)扶貧資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。12月，根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排部署，我局派出審計(jì)組，對君山區(qū)2017年保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局
2017年，我局繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，積極開展“四種精神”專題研討，堅(jiān)持以“圍繞中心工作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”思想理念，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
（一）以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2017年，我局繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大會議及習(xí)近平總書記系列重要講話精神。通過一系列“學(xué)”、“做”、“創(chuàng)”等活動，著力解決一些黨員理想信念民、意識淡化、宗旨淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。積極開展“四種精神”專題研討，充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推動工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
（二）注重實(shí)效，大力開展文明建設(shè) 。2017年，我局高度重視精神文明建設(shè)，組織開展社會主義核心價值觀系列宣講活動，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動中，我局在職干部全部已注冊。在“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動中，多次上門為貧困家庭送去食用油、大米等物質(zhì)，為殘疾人送去輪椅，為殘疾兒童送去學(xué)步車等。積極推進(jìn)文明社會風(fēng)尚行動，開展文明用餐、光盤行動。2017年，在全國文明城市測評復(fù)查活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題部署會，全體領(lǐng)導(dǎo)干部分三批深入到聯(lián)點(diǎn)社區(qū)、聯(lián)點(diǎn)路段，認(rèn)真落實(shí)迎檢工作。在我局聯(lián)點(diǎn)街巷花板湖路段，我局干部向督查組介紹工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）加強(qiáng)綜治工作，助力平安樓區(qū)建設(shè)。2017年，為切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，我局成立以黨組書記、局長為組長的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《岳陽樓區(qū)審計(jì)局平安單位、平安院落、平安家庭創(chuàng)建工作方案》，制定《岳陽樓區(qū)審計(jì)局保密制度》、《岳陽樓區(qū)審計(jì)局重大事項(xiàng)決策風(fēng)險評估制度》、《岳陽樓區(qū)審計(jì)局輿情風(fēng)險評估制度》、《岳陽樓區(qū)審計(jì)局突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》等，簽訂《2017年度平安岳陽樓區(qū)建設(shè)工作責(zé)任書》，開展安全防火防爆防盜安全檢查、矛盾糾紛排查等工作。按照我區(qū)平安岳陽樓區(qū)建設(shè)要求，召開專題會，落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。2017年，我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部全部關(guān)注“平安樓區(qū)”微信號，完善親友大聯(lián)絡(luò)，積極宣傳平安創(chuàng)建工作。2017年，我局沒有發(fā)現(xiàn)參與“法輪功”及其他邪都組織人員。
（四）完成上級交辦事項(xiàng)。5月，按照省廳統(tǒng)一組織安排，我局選派李曉輝同志赴益陽參加資陽區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。5至6月，省委巡視組抽調(diào)我局趙永忠同志參加省審計(jì)廳地方性債務(wù)審計(jì)。7月，受區(qū)政府委托，在區(qū)四屆人大常委會第28次會議上，向區(qū)人大常務(wù)委員會報(bào)告了2016年度區(qū)本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況。11月，受區(qū)政府委托,在區(qū)五屆人大常委會第6次會議上，向區(qū)人大常務(wù)委員會報(bào)告了2016年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告指出問題的整改情況。根據(jù)市委、區(qū)委巡查辦的統(tǒng)一安排，7月，我局任貴同志赴湘陰縣參加五屆區(qū)第一輪巡查工作。10月，我局易丹楓同志參加湖南省城陵磯國際港務(wù)集團(tuán)公司巡查工作。11月，我局付慧蘭同志赴云溪區(qū)參加五屆區(qū)委第二輪巡查工作。
三、完善監(jiān)督機(jī)制，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2017年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，積極開展“一崗雙責(zé)”、“兩個主體”等黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。2017年，我局從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制入手，制訂了《岳陽樓區(qū)審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)及責(zé)任分解》制度，簽訂了《岳陽樓區(qū)審計(jì)局黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀》。
（二）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。2017年，按照上級紀(jì)委工作部署安排，我局進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，認(rèn)真做好《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動“九不準(zhǔn)”規(guī)定》，貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止黨員干部及國家公職人員參與非法集資等非法金融活動的通知》文件精神。大力開展“雁過拔毛”式腐敗、國家公職人員“吃空餉”等問題專項(xiàng)整治工作，深入落實(shí)“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”工作。積極開展家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)教育活動，要求黨員干部要做好自查整改，做遵規(guī)守紀(jì)的干部，對不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
（三）加強(qiáng)社會力量監(jiān)督。2017年，我局從強(qiáng)化社會監(jiān)督入手，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開向社會做出新“八不準(zhǔn)”承諾，將審計(jì)局權(quán)力運(yùn)行流程圖、審計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上予以公布，強(qiáng)化社會各界的監(jiān)督。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”一體化平臺建設(shè)，對腐敗行為進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)防，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督。
（四）積極開展廉政教育活動。2017年，我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織觀看廉政教育片《決不饒恕》。教育審計(jì)人員要經(jīng)得起考驗(yàn)，耐得住寂寞，守得住防線。要依法執(zhí)審，廉潔從審，頂?shù)米碜愿鞣矫娴恼T惑和壓力。
四、密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
（一）認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。 2017年，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)提高黨的組織生活質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“三會一課”制度，我局支部召開了12次支部會，切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。2017年，我局以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，積極開展“巴陵先鋒先行”、“四種精神”等活動。通過局黨組中心學(xué)習(xí)，黨組書記、黨組成員講黨課，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的身份意識、黨性意識、責(zé)任意識和宗旨意識，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2017年，我局選派1人參加省審計(jì)廳舉辦的知識結(jié)構(gòu)調(diào)整班學(xué)習(xí)；選派１人到省審計(jì)廳參加縣區(qū)審計(jì)局局級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；3人參加岳陽市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；全體業(yè)務(wù)人員參加審計(jì)署網(wǎng)絡(luò)學(xué)院2017年度網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)；多次參與國家審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和審計(jì)技能培訓(xùn)。
（三）積極開展交流談心活動。2017年，我局通過召開民主生活會、民主評議黨員、“四種精神”研討會等活動，對黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題開展批評與自我批評，促進(jìn)全體干部學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以強(qiáng)審。提高黨員干部觀察新形勢、研究新問題和解決矛盾的能力，使思想與行動更符合科學(xué)發(fā)展要求。
（四）精準(zhǔn)扶貧下基層，為民辦實(shí)事。2017年為了扎實(shí)深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，根據(jù)區(qū)扶貧辦工作安排，圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的年度脫貧目標(biāo)任務(wù)。4月份以來，我局領(lǐng)導(dǎo)干部先后8次深入郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)馬安18戶貧困家庭，開展精準(zhǔn)扶貧活動，并完成脫貧任務(wù)。7月，開展“七一走基層 慰問老黨員”活動，我局黨組副書記、副局長姚曉文，黨組成員、副局長陳玉山及辦公室工作人員深入到南津港、螺絲港社區(qū)，與社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人一起上門親切慰問了10多名優(yōu)秀老黨員、困難黨員。2017年，我局在南津港、螺絲港2個聯(lián)點(diǎn)社區(qū)開展扶貧和文明創(chuàng)建工作，積極為居民解決實(shí)際困難，共為社區(qū)贊助經(jīng)費(fèi)2萬元。
五、存在的問題與不足
2017年，我局的工作雖然取得了較好的成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是綜合業(yè)務(wù)水平有待提升。審計(jì)技術(shù)手段、文字表達(dá)能力有待加強(qiáng)，審計(jì)人員查找問題、分析問題有待加深，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的能力水平有待提高。二是審計(jì)重點(diǎn)不夠突出，審計(jì)建議的宏觀性、建設(shè)性、針對性不夠強(qiáng)。三是審計(jì)工作繁重，審計(jì)人員缺少，沒有足夠時間參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，審計(jì)人員亟需知識更新。
六、2018年工作思路
2018年，我區(qū)審計(jì)工作在區(qū)委區(qū)政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動審計(jì)工作；以更新的姿態(tài)、更新的舉措、更新的作為，奮力開創(chuàng)全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)新局面。
（一）確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。以推進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資金、項(xiàng)目、政策和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況為抓手，在財(cái)政、民生、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等各項(xiàng)審計(jì)中，高度關(guān)注和深入揭示中省市重大決策部署的貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實(shí)情，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，以及不作為、慢作為等履職不到位問題，切實(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險，推動各項(xiàng)決策部署落地生根、發(fā)揮實(shí)效。
（二）圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步聚集審計(jì)重點(diǎn)。圍繞防范化解重大風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、金融、國有企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，著力揭示地方政府債務(wù)、信貸、房地產(chǎn)市場等方面存在的風(fēng)險隱患；圍繞精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)關(guān)注政策、資金、項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，著力揭示擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金和弄虛作假、隱瞞實(shí)情、虛報(bào)浮夸等作風(fēng)問題；圍繞污染防治，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)、林、水、牧、漁各業(yè)的治理，著力揭示大氣、水、土壤污染防治以及固體廢棄物和垃圾處置中存在的突出問題。
（三）扎實(shí)開展各專項(xiàng)審計(jì)，積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)，著力推動財(cái)稅體制改革；進(jìn)一步深化金融審計(jì)，促進(jìn)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；進(jìn)一步深化企業(yè)審計(jì)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大；進(jìn)一步深化民生審計(jì)，結(jié)合財(cái)政“同級審”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資建設(shè)工程的審計(jì)，對民生資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；進(jìn)一步深化自然資源審計(jì)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)加快建設(shè)美麗樓區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、干凈干事。
（四）突出審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威性。進(jìn)一步
健全完善審計(jì)處理決定執(zhí)行情況的問責(zé)、考評機(jī)制。對違法違紀(jì)問題和整改不到位、不及時，屢審屢犯以及弄虛作假的單位進(jìn)行通報(bào)，必要時報(bào)請紀(jì)檢監(jiān)察部門、區(qū)委組織部門、區(qū)委區(qū)政府督查室介入調(diào)查，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（五）扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將主題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，筑牢拒腐蝕永不沾的鋼鐵防線。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，努力建設(shè)一支廉潔自律，清正廉明的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。