岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站2021年工作計(jì)劃

2021年，區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，站在新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，努力工作，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

1.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù)，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)積聚，建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮。

2.進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理工作。推進(jìn)社區(qū)（村）“三資”管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，下一步我們將著力從組織建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度等方面，加強(qiáng)社區(qū)（村）“三資”管理。加強(qiáng)組織建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗。規(guī)范社區(qū)（村）組干部權(quán)力運(yùn)行，夯實(shí)基層小微權(quán)力“監(jiān)督前哨”，督促執(zhí)行《岳陽(yáng)樓區(qū)三資管理暫行辦法》。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”民主程序，鼓勵(lì)支持群眾關(guān)注“三資”工作、參與“三資”管理、監(jiān)督“三資”運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督保障，提升監(jiān)管效力。強(qiáng)化多元監(jiān)督，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用，強(qiáng)化社區(qū)（村）、組資金使用管理監(jiān)督，促進(jìn)扶貧、救災(zāi)救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼類(lèi)、涉農(nóng)項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)范和使用安全。強(qiáng)化群眾監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與集體事務(wù)積極性，加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，將社區(qū)（村）干部權(quán)力“壓”在玻璃下。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督，整合發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正“三資”管理漏洞和問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。完善制度措施，提升管理效力。加強(qiáng)區(qū)、街道（鄉(xiāng)）“三資”管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保障“三資”管理工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范“三資”平臺(tái)管理，完善“三資”代理監(jiān)管。修訂完善《岳陽(yáng)樓區(qū)三資管理暫行辦法》，規(guī)范使用管理，保證集體資金收支的高效和安全，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

3.繼續(xù)深化宅基地改革。依法履職，依法監(jiān)管，全面理順審批、監(jiān)管和執(zhí)法三大體系。通過(guò)規(guī)范審批、嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)控新增宅基地違法建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)違建零增長(zhǎng)。全面落實(shí)農(nóng)村宅基地管理政策法規(guī)，事前、事中、事后全程監(jiān)管到位，審批、監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村民建房先批后建一戶(hù)一宅、適度集中、面積法定、戶(hù)有所居。以提高農(nóng)村土地資源利用效率、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住房盤(pán)活利用工作，引導(dǎo)村民適度集中建房。

4.著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)，提升合作社管理水平和發(fā)展質(zhì)量。落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推進(jìn)區(qū)級(jí)示范合作社、明星家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)和評(píng)定工作。引導(dǎo)農(nóng)村承包土地有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大等工作。