今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,金鶚山街道始終圍繞中心大局、發(fā)揮區(qū)位特點(diǎn)、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),以建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的宜居街道為目標(biāo),銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、疫情防控等工作穩(wěn)中有為,信訪維穩(wěn)、墓地整治、禁違拆違、社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造等工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈,今年內(nèi)先后榮獲省級(jí)安全發(fā)展示范街道、省級(jí)充分就業(yè)街道、市級(jí)信訪工作“三無(wú)”街道、市級(jí)“六好工會(huì)”等各級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)3個(gè),現(xiàn)就今年工作情況從三個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、今年主要工作情況
1.工委一盤(pán)棋,發(fā)展安全兩不誤。疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全。街道始終堅(jiān)持將疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安全高度統(tǒng)籌,一盤(pán)棋部署、一體化推進(jìn)、一攬子落實(shí)。
(1)抓作風(fēng),基礎(chǔ)牢。以年初全區(qū)作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、講規(guī)矩、愛(ài)學(xué)習(xí)擺在突出位置,扎實(shí)開(kāi)展工委中心組學(xué)習(xí)12次,邀請(qǐng)專家教授專題授課3次,完善健全內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬、日?记凇⑥k文辦會(huì)等制度,并匯編成冊(cè),照章執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的作風(fēng),深入貫徹“清廉湖南”建設(shè)總要求,全年開(kāi)展各項(xiàng)工作督查21次,下發(fā)督查通報(bào)20期,街道和所轄社區(qū)全面接受區(qū)委第一巡察組的巡察,按時(shí)完成94個(gè)巡察反饋問(wèn)題的整改。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,書(shū)記抓、抓書(shū)記,全年共召開(kāi)班子會(huì)議和班子擴(kuò)大會(huì)議26次,牢牢抓住關(guān)鍵少數(shù),以上率下、親力親為,新進(jìn)4位班子成員和1名掛職副書(shū)記,班子成員老中青搭配合理、活力十足;干部隊(duì)伍中,1名社區(qū)書(shū)記通過(guò)“四比四看”解決事業(yè)編制,同時(shí)被評(píng)為全區(qū)服務(wù)明星,2名社區(qū)干部被評(píng)為全區(qū)首屆優(yōu)秀社會(huì)工作者,街道上下作風(fēng)更實(shí)、基礎(chǔ)更牢。
(2)抓經(jīng)濟(jì),發(fā)展穩(wěn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的整體部署,把擴(kuò)稅源護(hù)稅收、優(yōu)市場(chǎng)幫企業(yè)、抓項(xiàng)目保質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán),靠前一步、主動(dòng)作為,全面落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)治理,提升綜合治稅效果;扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)百企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng);有力推動(dòng)白水一二期、機(jī)電中專、桃樹(shù)山變電站、中閩電機(jī)廠、磨子山安置房、云母粉廠等項(xiàng)目遺留問(wèn)題的處理和結(jié)算;積極保障恒大半島三期、融創(chuàng)環(huán)球中心一二期、融創(chuàng)小學(xué)、老水泥廠征收以及轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成落地。今年以來(lái),街道已完成固定資產(chǎn)投資61539萬(wàn)元占比23%,現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)16家,營(yíng)收0.79億,增長(zhǎng)25.6%,核實(shí)企業(yè)8家,營(yíng)收0.33億,增長(zhǎng)36.2%(截至9月),稅收入庫(kù)數(shù)5258萬(wàn)元(截至8月),已完成全年任務(wù)的95%。
(3)抓平常,安全實(shí)。沒(méi)有安全,談何發(fā)展。街道始終把安全意識(shí)刻在心上、把安全責(zé)任扛在肩上、把安全工作抓在手上。繼續(xù)鞏固省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)街創(chuàng)建成果,牢固樹(shù)立城市“微安全”理念,常態(tài)化開(kāi)展居民用電用火用氣安全知識(shí)宣傳,深入推進(jìn)自建房排查整治、燃?xì)獍踩、屋頂掃雷、消防保暢等專?xiàng)行動(dòng),摸排自建房1729棟,其中改擴(kuò)建810棟,用作經(jīng)營(yíng)246棟,處置整治五類區(qū)域內(nèi)C、D級(jí)危房5處,全年共消除公共安全隱患69處,特別是恒立小區(qū)25棟地面塌陷、老樓區(qū)法院小區(qū)圍墻、恒立小區(qū)7、8、9三棟危舊公房等重大安全隱患得到徹底解決,截至目前,全年沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)重大事故。堅(jiān)決按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控總體要求,不惜一切代價(jià)抓好重點(diǎn)人員排查管控、核酸檢測(cè)、疫苗接種等各個(gè)環(huán)節(jié),在全區(qū)率先使用門(mén)磁報(bào)警器,順利圓滿完成我區(qū)首次兩個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)樓棟單元的封控任務(wù),沒(méi)有造成負(fù)面輿情和疫情傳播,為全區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗(yàn),得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2、上下一條心,大事難事競(jìng)相成。今年以來(lái),街道上下干群心往一處想、勁往一處使,辦成了一批大事,解決了一些難事,工作成效得到了組織和群眾的雙重認(rèn)可。
(1)老舊小區(qū)改造深得人心。全面統(tǒng)籌推進(jìn)41個(gè)小區(qū)(含2023年前提前實(shí)施小區(qū)10個(gè))改造以及10個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目,其中,集中人力、物力、財(cái)力、精力,重點(diǎn)推進(jìn)太子廟南片區(qū)和恒立片區(qū)的改造。在太子廟南片區(qū)強(qiáng)力拆除“阻隔人心”的圍墻,全面打通交通“微循環(huán)”,讓“微小區(qū)”變成了“大片區(qū)”,從“獨(dú)立”變成了“共治”,居民群眾紛紛表示舊改不但讓空間更大了、道路更寬了、下水更暢了、夜晚更亮了,大家的心也都更近了。在恒立片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新、小區(qū)改造、海綿城市、配套設(shè)施、智慧社區(qū)、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)等六個(gè)方面的建設(shè),僅用時(shí)17天完成三棟公房共90戶的簽約、騰房、拆除工作,目前,城市更新項(xiàng)目正在報(bào)建中,三個(gè)鄰里的改造項(xiàng)目正在快速推進(jìn),預(yù)計(jì)12月中旬將基本完工。
(2)違建墓地整治按時(shí)交賬。今年6、7月,街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)全市違建墓地整治工作相關(guān)精神和要求,靠前站位、主動(dòng)作為,積極對(duì)接部門(mén)、爭(zhēng)取政策,統(tǒng)一制定規(guī)范墓地安置、認(rèn)定手續(xù)、異地遷改、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等環(huán)節(jié)和流程,在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),平穩(wěn)順利完成了金鶚公園及周邊(夏萬(wàn)路屠宰場(chǎng)墳山)所有活人墓和178座240穴墓地的遷移整治工作,并對(duì)墓地遷移后的土地實(shí)施了復(fù)綠增綠,實(shí)現(xiàn)了“見(jiàn)山見(jiàn)水不見(jiàn)墳,見(jiàn)樹(shù)見(jiàn)綠不見(jiàn)墓”的目標(biāo),為我區(qū)獲得全市違建墓地整治工作先進(jìn)單位作出了貢獻(xiàn)。
(3)禁違拆違治違扭轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),街道緊緊圍繞“建體系、強(qiáng)宣傳,控新增、拆存量,優(yōu)環(huán)境、保民生”工作目標(biāo),推行“一三五”常態(tài)工作法,打好“強(qiáng)、重、嚴(yán)”禁違組合拳,構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格、微網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的全天候、常態(tài)化、無(wú)死角的工作體系;積極開(kāi)展“無(wú)違建社區(qū)”“無(wú)違建小區(qū)”示范創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)整治行動(dòng),累計(jì)拆除新增違建24處、1060平方米,拆除存量違法建設(shè)409處、2.85萬(wàn)平方米。特別是針對(duì)白水片區(qū)存量違建、歐碧璽樓頂違建、南湖弘毅小學(xué)周邊違建等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、上級(jí)交辦、群眾在意的問(wèn)題,我們絕不含糊、不講價(jià)錢(qián),堅(jiān)決以最快的速度、最穩(wěn)的方法、最嚴(yán)的手段處置到位,至今沒(méi)有因禁違拆違而產(chǎn)生任何信訪事件和較大負(fù)面輿情,上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也給予了充分肯定。
(4)文明指數(shù)測(cè)評(píng)順利過(guò)關(guān)。街道轄區(qū)大、社區(qū)多、樣板點(diǎn)多,又處于市中心地段,每年都是全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。今年,街道以不變應(yīng)萬(wàn)變,積極研究分析文明指數(shù)測(cè)評(píng)的新體系、新變化、新要求,高峰期同時(shí)有4個(gè)組在我轄區(qū)檢查測(cè)評(píng),其中夏萬(wàn)路市場(chǎng)年年迎檢,連續(xù)兩個(gè)晚上分別抽中螺絲港社區(qū)和太子廟社區(qū)開(kāi)展入戶測(cè)評(píng),我們積極面對(duì)、有效應(yīng)對(duì),基本確保了不丟分、拿高分,為全市的文明創(chuàng)建工作取得好成績(jī)奠定了基礎(chǔ)。
(5)信訪維穩(wěn)工作展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。街道情況復(fù)雜、矛盾交織,信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨、壓力巨大。我們不等不靠、擔(dān)當(dāng)求為,在做好日常綜治信訪、反電信詐騙、鐵路護(hù)路、禁毒、平安創(chuàng)建、掃黑除惡等工作的同時(shí),耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,有效化解了恒大南湖半島和融創(chuàng)環(huán)球中心一、二期交房問(wèn)題、湖景花園辦證難問(wèn)題、湘天國(guó)際花園、名門(mén)世家、天邦紫金苑、中梁首府、逸馨花園、雅典新城、金鶚御府等小區(qū)業(yè)主與物業(yè)矛盾問(wèn)題以及陳年信訪積案4個(gè),積極穩(wěn)控了夏萬(wàn)路集體資產(chǎn)糾紛、天正經(jīng)適房安置戶、顏氏燃燒器廠無(wú)房戶、鐵路服裝廠改制職工、金隧花園安置戶、塑化改制職工等信訪重點(diǎn)群體和劉某某、蔣某某、李某某等10名信訪重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)處置了六起非正常死亡事件,截至目前,無(wú)進(jìn)京赴省上訪,全力確保了黨的二十大、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、省市區(qū)兩會(huì)期間社會(huì)大局的平安穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持一主線,治理服務(wù)上水平。街道始終堅(jiān)持貫徹以人民為中心的理念,把為城服務(wù)、為政服務(wù)、為民服務(wù)作為工作的主線,多措并舉、多管齊下,努力提升治理服務(wù)水平。
(1)在社區(qū)治理上謀創(chuàng)新。繼續(xù)深入踐行“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作理念,通過(guò)“敲門(mén)行動(dòng)”“掃樓行動(dòng)”開(kāi)展上門(mén)服務(wù)1.5萬(wàn)余次,更新網(wǎng)格信息2.5萬(wàn)余條,辦理網(wǎng)格事件和12345工單2652件,滿意率達(dá)99.2%。積極推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完成萬(wàn)家坡社區(qū)居民服務(wù)中心的新址建設(shè),推行“一五五”萬(wàn)家工作法,打造暖心驛站、區(qū)域黨建聯(lián)盟、和姐工作室等社區(qū)治理新模式。
(2)在城市管理上下功夫。堅(jiān)決落實(shí)環(huán)衛(wèi)治臟、環(huán)保治污、市容治亂的具體要求,大力推行一線工作法,環(huán)衛(wèi)工作堅(jiān)持常態(tài)化保潔和集中重點(diǎn)整治相結(jié)合,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)模式,累計(jì)清理陳年垃圾2860余噸,整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)菜地33處1200平方米,每月排名穩(wěn)中有升;環(huán)保工作堅(jiān)持常態(tài)化巡查和系統(tǒng)化治理相結(jié)合,在國(guó)控站點(diǎn)周?chē)祲m控油和轄區(qū)漬水點(diǎn)改造上下功夫,有力處置夏萬(wàn)街新疆燒烤店油煙直排、洞庭新城拆遷區(qū)域垃圾焚燒等環(huán)保問(wèn)題;城管工作堅(jiān)持常態(tài)化巡街和重點(diǎn)街巷整治相結(jié)合,大力開(kāi)展戶外違規(guī)廣告清理,配合完成新橋巷、磨子山路提質(zhì)改造工程,出臺(tái)馬路市場(chǎng)管理“六個(gè)必須”,設(shè)置城管崗?fù),加?qiáng)日常監(jiān)管,截至目前,新橋巷的面貌已經(jīng)煥然一新,磨子山路提質(zhì)改造正在進(jìn)行。
(3)在扶貧幫困上加力度。扎實(shí)做好臨時(shí)救助、低保救助、醫(yī)療救助、殘疾幫扶等幫困救助工作,由街道監(jiān)督、社區(qū)牽頭,確保困補(bǔ)資金發(fā)放公平化、公開(kāi)化、責(zé)任化。截至目前,街道現(xiàn)有低保戶732戶1070人,月發(fā)放金額480227元;共征繳醫(yī)保1.5萬(wàn)余人次,為轄區(qū)困難群眾申請(qǐng)臨時(shí)救助98人次、大病救助40人次,為廣大退役軍人對(duì)象辦理退役軍人登記和優(yōu)待銀行卡1800人次。
(4)在區(qū)域聯(lián)動(dòng)上求實(shí)效。大力推行“街道牽頭、社區(qū)組織、單位聯(lián)動(dòng)、資源共享、合力互助”的區(qū)域共治共享理念,以萬(wàn)家坡社區(qū)區(qū)域紅色聯(lián)盟為試點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范以及“兩代表一委員”參政議政的作用,通過(guò)民情溝通會(huì)、民情懇談會(huì)、專題研討會(huì)等形式聽(tīng)群眾心聲,通過(guò)單位扶持、支部互動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)等辦法為群眾辦事,著力打造區(qū)域黨建服務(wù)新品牌、新亮點(diǎn)。
二、工作中存在的問(wèn)題
1.城市建設(shè)滯后。目前轄區(qū)內(nèi)仍有一大部分小區(qū)屬于老舊小區(qū),人員密集,因早期規(guī)劃化不科學(xué)、無(wú)消防通道等歷史遺留問(wèn)題,缺少文娛、宣傳等工作陣地;轄區(qū)內(nèi)仍有部分社區(qū)辦公用房緊張,服務(wù)不優(yōu)、造成管理滯后,環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題反復(fù)整治。
2.信訪維穩(wěn)壓力大。2022年我街道信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,雖取得一定成績(jī),沒(méi)有發(fā)生入省、進(jìn)京的上訪問(wèn)題,但房地產(chǎn)領(lǐng)域及業(yè)主物業(yè)信訪問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì),矛盾糾紛較多、信訪隱患大,一定程度上影響居民滿意度。
3.保障有困難。一是人員力量保障上捉襟見(jiàn)肘,到目前為止11個(gè)社區(qū)缺工作人員18名,人員力量調(diào)配上無(wú)法平衡,現(xiàn)有社區(qū)工作人員的壓力過(guò)大,容易出現(xiàn)一些負(fù)面情緒和厭倦狀態(tài)。二是財(cái)力運(yùn)行保障上入不敷出,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為上級(jí)預(yù)算和專項(xiàng)撥款,今年來(lái),區(qū)級(jí)財(cái)力陡然壓力劇增,各方面的撥款大幅度壓縮,加之我街道轄區(qū)大、社區(qū)多、事情雜,各方面開(kāi)支相當(dāng)于大部分街道的兩倍,因此街道財(cái)力運(yùn)行保障上面臨巨大壓力。
三、明年工作主要思路
1.挖掘增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政運(yùn)行的雙重壓力,堅(jiān)決統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一方面,加大力度服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)稅源,特別是要強(qiáng)化為融創(chuàng)環(huán)球中心、雨污分流、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù),同時(shí),與轄區(qū)金融、保險(xiǎn)行業(yè)的對(duì)接服務(wù)力度,確保稅不外流,應(yīng)繳盡繳。另一方面,聚焦新業(yè)態(tài)新模式增稅源,充分發(fā)揮金鶚山商會(huì)的蝴蝶效應(yīng),爭(zhēng)取引進(jìn)一些有潛力有名氣的服務(wù)型企業(yè),力爭(zhēng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.做美后花園。金鶚山因山得名、依水而建,故有城市后花園的美譽(yù)。立足于為東面的五里牌政治中心、北面的東茅嶺商貿(mào)中心、西面的呂仙亭歷史文化老街區(qū)和南面的洞庭湖旅游風(fēng)景區(qū)打造高標(biāo)準(zhǔn)高檔次的秀美后花園,街道將一如既往,集中精干力量、各方資源、主要精力,做好三個(gè)方面的工作,努力見(jiàn)成效、出亮點(diǎn)。一是舊改換新顏。把太子廟南片區(qū)和恒立片區(qū)打造成兩張樓區(qū)舊改新名片,同步推進(jìn)太子廟北片區(qū)的舊改工程;二是加力強(qiáng)六治。繼續(xù)嚴(yán)抓嚴(yán)管,在常態(tài)化保潔上探索新機(jī)制,在環(huán)保監(jiān)管上強(qiáng)化敏銳性,在市容秩序管理上疏堵結(jié)合整治新橋巷、磨子山、萬(wàn)家巷等重點(diǎn)街巷。在禁違拆違上堅(jiān)持零容忍,控新增、拆存量,結(jié)合老舊小區(qū)改造和自建房摸排整治,著力推進(jìn)片區(qū)化拆違,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)市級(jí)先進(jìn)。三是細(xì)微筑安全。從更小的細(xì)節(jié)更微的層面入手,把安全意識(shí)深入人心,抓實(shí)抓牢宣傳教育、排查巡查、隱患整治、應(yīng)急能力、搶險(xiǎn)救災(zāi)等安全環(huán)節(jié),繼續(xù)穩(wěn)固省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)街的金字招牌。
3.穩(wěn)住社會(huì)面。確保社會(huì)面穩(wěn)定有序即是我們工作的重中之重,又是壓力巨大的政治任務(wù),必須高度警惕、萬(wàn)無(wú)一失。街道將繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)平安金鶚理念,強(qiáng)化綜治信訪、禁毒、610、反電詐、鐵路護(hù)路、司法、黃賭毒、打非治違等一系列工作,把重心放在穩(wěn)定集訪群體、守住重點(diǎn)對(duì)象、化解信訪積案、提升處訪能力等四個(gè)方面,把創(chuàng)新點(diǎn)放在探索處理小區(qū)物業(yè)、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、業(yè)委會(huì)四方矛盾上,做到小事不出社區(qū)、大事不出街道,力爭(zhēng)形成金鶚山的楓橋經(jīng)驗(yàn)。
4.提升服務(wù)力。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)理念和意識(shí),提升為民服務(wù)的能力和水平。一方面,提升硬服務(wù)力,做優(yōu)做實(shí)萬(wàn)家坡社區(qū)居民服務(wù)中心,著力打造重湖社區(qū)新居民服務(wù)中心,力爭(zhēng)對(duì)新橋巷、鶚西路、夏萬(wàn)路等社區(qū)進(jìn)行適當(dāng)提質(zhì)改造。另一方面,優(yōu)化軟服務(wù)力,繼續(xù)深入貫徹黨建+網(wǎng)格化微治理模式,充分整合優(yōu)勢(shì)資源,努力創(chuàng)造一批有新意、有實(shí)效、有亮點(diǎn)的服務(wù)平臺(tái)和特色品牌,為樓區(qū)基層治理注入新活力。