中共望岳路街道工作委員會(huì) 關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋問題 集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
中共望岳路街道工作委員會(huì)
關(guān)于落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋問題
集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年8月21日至9月28日，區(qū)委第三巡察組對(duì)望岳路街道進(jìn)行了巡察，向望岳路街道黨工委反饋了巡察發(fā)現(xiàn)的32個(gè)問題，并提出了明確的整改意見和要求。望岳路街道黨工委高度重視巡察反饋意見，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，認(rèn)真制訂了巡察整改方案，精心組織了巡察整改工作，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
望岳路街道黨工委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，根據(jù)區(qū)委第五輪第三巡察組反饋的意見，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的要求，始終把落實(shí)整改的過程與具體實(shí)踐工作相結(jié)合，著力推動(dòng)街道各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
截至目前，巡察反饋的32個(gè)具體問題，已完成整改32個(gè)。期間先后召開黨工委會(huì)3次，召開專題調(diào)度部署會(huì)4次，召開全體干部職工大會(huì)2次，開展督查督辦3次，召開巡察整改專題民主生活會(huì)1次，調(diào)整相關(guān)人員3人。
二、巡察反饋問題整改情況
（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署以及省市區(qū)委工作要求在基層的落實(shí)情況方面存在的問題
1.“第一議題”制度落實(shí)不到位。
整改情況：一是健全完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度。明確第一議題的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，明確專人負(fù)責(zé)“第一議題”學(xué)習(xí)的組織工作。二是制定長(zhǎng)效學(xué)習(xí)計(jì)劃。結(jié)合主題教育讀書班等，將習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央和省市區(qū)的系列重要會(huì)議和文件精神列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是多形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合主題教育、大興調(diào)查研究，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，黨員干部結(jié)合工作談心得體會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、全覆蓋。
2.政策理論與學(xué)思踐悟相結(jié)合不夠。
整改情況：一是豐富學(xué)習(xí)形式。通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、參觀調(diào)研相結(jié)合等方式，街道、社區(qū)干部采取“個(gè)人自學(xué)+交流研討”學(xué)習(xí)模式，舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)、分享會(huì)，通過微信群發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是加強(qiáng)研討交流。由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，干部職工積極參與，組織專題學(xué)習(xí)、集中研討交流、走訪調(diào)研，并結(jié)合自身工作開展探討。三是嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。共印發(fā)督查通報(bào)12期，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，街道工委書記帶頭執(zhí)行，對(duì)班子成員會(huì)議筆記進(jìn)行不定期檢查，將政治理論學(xué)習(xí)寫入述職報(bào)告，并由黨工委書記逐一檢查簽字。
3.貫徹落實(shí)中央及上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署有差距。
整改情況：一是督促責(zé)任落實(shí)。班子會(huì)議研究制定《岳陽(yáng)樓區(qū)落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,并將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職及班子個(gè)人述職均單獨(dú)成段報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。二是加強(qiáng)分析研判。2023年組織召開2次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)和2次專題部署會(huì)，對(duì)街道意識(shí)形態(tài)工作全面部署安排，將信訪穩(wěn)控、安全生產(chǎn)等涉民生領(lǐng)域工作作為意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，并將其形成常態(tài)工作機(jī)制。三是完善陣地建設(shè)。專題研究“掃黃打非”工作，將“掃黃打非”納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容，列入黨工委的工作議事議程，設(shè)立“掃黃打非”工作站。
4.己內(nèi)酰胺征拆項(xiàng)目望岳路片區(qū)進(jìn)度較慢。
整改情況：一是己內(nèi)酰胺征拆項(xiàng)目推進(jìn)情況。從辦事處抽調(diào)了三名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的同志參與到項(xiàng)目工作中來。加強(qiáng)了與巴陵公司和市、區(qū)相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各項(xiàng)支持，形成工作合力，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)項(xiàng)目部建立考核制度，倒排工期，實(shí)行銷號(hào)制，責(zé)任任務(wù)到組、到人，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是舊改項(xiàng)目推進(jìn)情況。2023年，街道共有舊改小區(qū)12個(gè)，其中，鷹山社區(qū)交通銀行北環(huán)路小區(qū)、七里山社區(qū)建行家屬區(qū)完成了項(xiàng)目結(jié)算工作；岳紡片區(qū)舊改共分10個(gè)鄰里實(shí)施，總體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)于2023年4月29日通過政府常務(wù)會(huì)議，截至2023年12月底，10個(gè)鄰里已全部完成施工。舊改工作采取入戶摸底，收集民意、初步設(shè)計(jì)、聯(lián)合居民討論方案、方案確定、組織實(shí)施等步驟進(jìn)行，按照解決居民實(shí)際困難、由重到輕、合理安排的思路實(shí)施，為節(jié)省改造資金，避免造成資金浪費(fèi)，部分鄰里的排水溝蓋板采取利舊的原則只更換原來已損壞的水泥蓋板，新開設(shè)的排水溝則使用鑄鐵蓋板。因資金短缺，無法實(shí)現(xiàn)墻面全部粉刷，導(dǎo)致小部分居民不滿意，存在抵觸情緒，目前，街道重新申報(bào)兩個(gè)外墻更新項(xiàng)目，將對(duì)岳紡片區(qū)內(nèi)剩余未刷面的房屋立面進(jìn)行粉刷到位，目前已基本完工。三是環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)情況。東洞庭湖濱帶岳陽(yáng)樓片區(qū)涼亭山水庫(kù)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目部反復(fù)與延壽寺村、棲鳳亭社區(qū)交流對(duì)接，與承包戶當(dāng)面對(duì)話。目前，該項(xiàng)目問題全部得到解決，項(xiàng)目已全面完成，于2023年11月27日順利通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
5.化解信訪矛盾重視不夠、措施不夠有力。
整改情況：一是加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。先后組織班子成員和相關(guān)股室、各社區(qū)集中學(xué)習(xí)《信訪工作條例》《信訪法治化工作指南》3次，開展專業(yè)培訓(xùn)2次，同時(shí)，在調(diào)查走訪、信息收集、心理研判、行為預(yù)判、發(fā)展趨勢(shì)分析等方面實(shí)行“導(dǎo)師幫帶”，找方向、定措施。二是加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。在信訪接待、政策宣講、矛盾調(diào)處等方面不斷挖掘培育骨干力量。加大“群英斷是非”工作法使用力度，對(duì)群英庫(kù)進(jìn)行重新更新，新增（調(diào)整）了一批“群英”，評(píng)選表彰優(yōu)秀“群英”12名。三是加強(qiáng)信訪信息研判。整合網(wǎng)格群、“12345”、司法、信訪、公安、網(wǎng)信、紀(jì)檢等信息，綜合進(jìn)行安全形勢(shì)分析。四是加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)。注重人才培養(yǎng)、能力提升，將每周五定為“集中培訓(xùn)日”，法治建設(shè)成為必修課，提升了干部職工“遇事找法”意識(shí)和“如何找法、讀懂條文”的能力。按照信訪法治化要求，擬定轉(zhuǎn)送、交辦函等規(guī)范文書，將天正金海岸信訪問題按法治化要求導(dǎo)入涉法涉訴信訪類。
6.防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)不足。抓安全生產(chǎn)工作有欠缺。
整改情況：一方面關(guān)于安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重大決策部署》文件要求，在街道2024年第一次工委（擴(kuò)大）會(huì)議上組織專題研究安全生產(chǎn)工作和消防工作，集中組織觀看了《生命重于泰山——習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片。全面開展安全隱患排查。班子成員到聯(lián)點(diǎn)社區(qū)開展安全生產(chǎn)檢查，組織開展“敲門入戶”行動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格日常巡查，開展企業(yè)、居民自建房、門店等安全生產(chǎn)、消防隱患的排查。組織開展了多形式的安全知識(shí)宣傳，在社區(qū)公開欄張貼防范“小火亡人”、一氧化碳中毒等宣傳海報(bào)，在居民群中轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于雨雪冰凍天氣防災(zāi)知識(shí)。另一方面關(guān)于債權(quán)債務(wù)管控。對(duì)歷史遺留呆賬、往來賬長(zhǎng)期掛賬等進(jìn)行全面清理，后續(xù)將申請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)資質(zhì)公司核實(shí)呆賬死賬，做到應(yīng)收盡收應(yīng)付盡付。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足。
整改情況：一是發(fā)揮商會(huì)作用。加強(qiáng)街道商會(huì)會(huì)員交流，建立街道商會(huì)會(huì)員定期交流制度，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，相互幫助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定街道干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，安排干部聯(lián)系企業(yè)，深化“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制。二是用好鄉(xiāng)友資源。建立重點(diǎn)稅源企業(yè)名單，對(duì)轄區(qū)寓外鄉(xiāng)友開展全面摸底，建立寓外鄉(xiāng)友庫(kù)，加強(qiáng)與重點(diǎn)稅源企業(yè)和寓外鄉(xiāng)友的聯(lián)系。三是加大招商引資力度。2023年12月引進(jìn)湘商回歸企業(yè)一家，企業(yè)計(jì)劃投資30億元。
8.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是加強(qiáng)管理推進(jìn)工作質(zhì)量。針對(duì)目前街道各項(xiàng)工作開展情況，積極開展以抓落實(shí)為目的的督導(dǎo)考核，制定考核方案，在考核中堅(jiān)持以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是促進(jìn)全街道工作提升。嚴(yán)格落實(shí)工作對(duì)接機(jī)制、工作匯報(bào)機(jī)制，逐項(xiàng)分析績(jī)效考核指標(biāo)，吃透指標(biāo)體系，找準(zhǔn)問題差距，瞄準(zhǔn)趕超方向。2023年街道獲全區(qū)真抓實(shí)干工作先進(jìn)單位、平安建設(shè)先進(jìn)單位，獲全市2023年度信訪工作示范街道。
9.重點(diǎn)工作落實(shí)不力。
整改情況：一是環(huán)衛(wèi)治臟。優(yōu)化了環(huán)衛(wèi)工人年齡結(jié)構(gòu)，解聘了不適應(yīng)崗位人員。規(guī)范了5臺(tái)垃圾清運(yùn)車輛，全部更換為自動(dòng)化車輛，并購(gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)。每季度聯(lián)合勞務(wù)派遣公司開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。創(chuàng)新開展了星期六環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng)。拆除了轄區(qū)垃圾圍，全部更換為四類分類亭。二是市容治亂。積極開展門前三包，簽訂門前三包協(xié)議。開展燃?xì)獍踩�，�?duì)轄區(qū)多家餐飲門店更換波紋管，安裝報(bào)警器，配備滅火器。開展違規(guī)廣告牌整治，拆除違規(guī)廣告牌。開展健身器材安全隱患排查，拆除破損和有安全隱患的健身器材，并統(tǒng)一制作管理公示牌。開展煙花禁炮整治行動(dòng)，并在除夕和元宵節(jié)組織干部開展禁炮行動(dòng)。三是禁違治違。建立綜合執(zhí)法大隊(duì)分片巡查制度，加強(qiáng)巡查力度，定期開展巡查。岳紡片區(qū)老舊小區(qū)改造前，拆除了一批存量違法建設(shè)。四是交通治堵。每月按時(shí)按量完成干部執(zhí)勤、違法勸導(dǎo)任務(wù)，2023年開展兩站兩員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，特護(hù)期做到“七必上”。聯(lián)合交警部門開展交通秩序整治，特別是冰雪災(zāi)害期間聯(lián)合開展道路清障。五是環(huán)保治污。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)東風(fēng)湖各個(gè)排口的日常巡查，并建立了專門的排口信息臺(tái)賬，及時(shí)聯(lián)系東風(fēng)湖運(yùn)營(yíng)管理中心和所在社區(qū)對(duì)沿岸垃圾進(jìn)行清運(yùn)，經(jīng)常性開展轄區(qū)內(nèi)黑臭水體的巡查。到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查是否存在排污情況，督促未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的相關(guān)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。六是治安治差。堅(jiān)持班子成員帶班巡邏走訪，發(fā)揮公安、治保、物業(yè)保安、志愿者等“群防群治”作用，常態(tài)化開展義務(wù)巡邏。制作全區(qū)首個(gè)租賃房屋治安管理備案登記表，與產(chǎn)權(quán)人簽訂承諾書并發(fā)提醒函。定制關(guān)愛未成年人宣傳用礦泉水，對(duì)未成年人進(jìn)行集中體檢，針對(duì)不同領(lǐng)域、區(qū)域開展針對(duì)性、豐富性宣傳，使未成年人保護(hù)深入人心。整合“12345”、司法、信訪、公安、輿情、紀(jì)檢等各方面信息渠道，對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛或民轉(zhuǎn)刑的，進(jìn)行篩選甄別，實(shí)行“周反饋、月梳理、掛銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零”。涉毒人員信息核查率、社康社戒執(zhí)行率、出所必接率均為100%，吸毒人員肇事肇禍控制在零；在冊(cè)矯正對(duì)象安置幫教率達(dá)100%，脫管失控率控制為零，重新犯罪率為零。堅(jiān)持“三到位一處理”原則，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象有效穩(wěn)控，全國(guó)“兩會(huì)”期間無一人進(jìn)京上訪。加大預(yù)防和打擊力度，公安接處警明顯降低，矛盾糾紛發(fā)生率下降12.6%，獲全區(qū)2023年平安建設(shè)先進(jìn)單位。
10.服務(wù)企業(yè)主動(dòng)性不夠。
整改情況：一是建立聯(lián)企機(jī)制。制定街道干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深化“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制。二是開展走訪活動(dòng)。制定惠企制度匯編，發(fā)放班子成員《走訪服務(wù)企業(yè)登記冊(cè)》，定期上門走訪企業(yè)。三是解決實(shí)際問題。及時(shí)解決企業(yè)需求、難點(diǎn)。
�。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面存在的問題
11.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
整改情況：一是堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持每半年至少召開1次黨工委會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，具體明確黨工委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2024年第一次黨工委會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，研究審議并通過了《2024年望岳路街道紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。黨工委明確將作風(fēng)建設(shè)作為2024年的重中之重，黨工委書記在4次全體干部大會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，嚴(yán)肅處理“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”的干部，對(duì)全體黨員干部從嚴(yán)管理。街道開展“以廉啟新”學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、書記講廉政黨課督促全體干部強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。三是深入推進(jìn)“清廉樓區(qū)”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)清廉樓區(qū)建設(shè)2022-2026年工作規(guī)劃》，在街道召開清廉建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，黨工委書記講黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，組織街道、社區(qū)干部觀看清廉單元建設(shè)觀摩會(huì)，對(duì)清廉建設(shè)召開中心組專題學(xué)習(xí)。同步做好2024年“清廉單元”樣本培樹工作，營(yíng)造清廉氛圍，組織懸掛清廉標(biāo)語(yǔ)，在社區(qū)各宣傳欄開設(shè)“清廉專欄”，并將“清廉樓區(qū)”建設(shè)納入2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作內(nèi)容進(jìn)行考核。
12.紀(jì)工委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任有短板。
整改情況：一是主動(dòng)靠前監(jiān)督。紀(jì)工委以“強(qiáng)化監(jiān)督，重在日�！睘槌霭l(fā)點(diǎn)，全方位、多角度、常態(tài)化促進(jìn)日常監(jiān)督向縱深持續(xù)推進(jìn)。圍繞“四風(fēng)”問題，開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站作用，組織社區(qū)紀(jì)檢員對(duì)重大工程建設(shè)、三資管理、重大事項(xiàng)決策等方面開展監(jiān)督。二是深入開展談心談話。通過常態(tài)談、專題談，組織黨員干部職工深入開展談心談話活動(dòng)，以談明責(zé)、以談促廉、以談示警、以談糾錯(cuò)，調(diào)動(dòng)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。紀(jì)工委對(duì)考勤紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、工作落實(shí)情況較差的同志進(jìn)行約談提醒，督促積極履職。對(duì)新提拔使用干部開展廉政談話，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是深化教育提醒。在全體干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)作風(fēng)紀(jì)律4次，集中組織觀看中紀(jì)委《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》警示教育專題片，組織全體干部觀看電視專題片《忠誠(chéng)與背叛》。多次通過微信群發(fā)送廉潔提醒，轉(zhuǎn)發(fā)違紀(jì)違法案例。
13.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。
整改情況：街道紀(jì)工委對(duì)向居民贈(zèng)送賀年卡進(jìn)行深入了解，責(zé)令相關(guān)社區(qū)書記做出書面情況說明和檢討，并對(duì)其進(jìn)行約談提醒。同時(shí)，召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，并組織社區(qū)書記、報(bào)賬員，以及財(cái)政所進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)范化管理和培訓(xùn)。
14.財(cái)務(wù)審核不細(xì)致，原始憑證附件有缺失。
整改情況：一是深入開展核查。對(duì)巡察組提出的問題深挖細(xì)查，對(duì)程序不符合規(guī)定的責(zé)令作出書面情況說明。二是開展約談提醒，斷前規(guī)后處理。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深等問題的相關(guān)人員進(jìn)行約談，要求對(duì)原始憑證不齊、程序不規(guī)范的不予報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬程序，加強(qiáng)附件憑據(jù)的粘貼整理。三是完善財(cái)經(jīng)制度。街道印發(fā)《望岳路街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度匯編》，先后組織社區(qū)書記、機(jī)關(guān)各股室開展財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度學(xué)習(xí)。
15.社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管有待完善。
整改情況：一是開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)。組織社區(qū)書記、報(bào)賬員和機(jī)關(guān)各股室開展財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)能力和制度管理的學(xué)習(xí)和規(guī)范。二是完善財(cái)務(wù)管理。編制《望岳路街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度匯編》，指導(dǎo)社區(qū)股室規(guī)范報(bào)賬程序及手續(xù)。落實(shí)經(jīng)委會(huì)采購(gòu)制度，逐級(jí)管理逐級(jí)管控。三是嚴(yán)格“三資”管理。嚴(yán)格執(zhí)行《岳陽(yáng)樓區(qū)社區(qū)資金、資產(chǎn)、資源管理暫行辦法》，1萬(wàn)元以下的開支需要社區(qū)經(jīng)辦人、證明人、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字，書記或主任簽字后，經(jīng)代理辦審核憑證無誤后方可支付。1萬(wàn)元以上需要召開四方會(huì)，需要向街道報(bào)告，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可支付。
16.工會(huì)支出管理需進(jìn)一步規(guī)范。
整改情況：組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，加大對(duì)社區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
17.違法拆除垃圾清運(yùn)價(jià)格不夠合理。
整改情況：加強(qiáng)對(duì)拆除及垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用更加規(guī)范，要求對(duì)特殊情況附具體情況說明。
18.談心談話工作不扎實(shí)。
整改情況：一是嚴(yán)格談心談話程序。2024年1月10日至1月15日根據(jù)街道主題教育專題民主生活會(huì)會(huì)前班子談心談話安排表落實(shí)“四必談”。二是開展廉政談話。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)所分管的股室工作人員和聯(lián)點(diǎn)社區(qū)開展廉政談話。對(duì)新提拔干部進(jìn)行任前談話。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各社區(qū)展開黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作水平，提高談心談話質(zhì)量。
19.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況：全面梳理固定資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)登記不規(guī)范的均已規(guī)范辦理固定資產(chǎn)登記，對(duì)固定資產(chǎn)申請(qǐng)手續(xù)不規(guī)范的均已補(bǔ)辦固定資產(chǎn)配置申請(qǐng)手續(xù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)登記程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)配置申請(qǐng)、登記等工作，確保國(guó)有資產(chǎn)去向明、底數(shù)清。
�。ㄈ┚劢够鶎狱h組織建設(shè)情況方面存在的問題
20.執(zhí)行“三重一大”民主決策制度不嚴(yán)。
整改情況：街道黨工委一直明確重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用的決策，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，由黨工委會(huì)議集體討論決定，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。針對(duì)相關(guān)問題，對(duì)未上會(huì)研究的事項(xiàng)進(jìn)行回頭看，分管領(lǐng)導(dǎo)作出情況說明。規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，明確每筆2萬(wàn)元以上開支都在班子會(huì)議討論決定。
21.基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持書記和聯(lián)點(diǎn)班子講課制度，書記專題研究黨建工作2次，書記和班子成員到聯(lián)點(diǎn)社區(qū)上黨課14場(chǎng)次，社區(qū)新進(jìn)“兩委”班子成員開展一個(gè)月集中走訪居民。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。將黨建工作融入日常、融入中心工作。開展倡導(dǎo)“文明治喪”、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)持續(xù)雨雪冰凍天氣等。三是發(fā)揮黨員模范作用。制定《望岳路街道關(guān)于全面推行片長(zhǎng)組長(zhǎng)鄰長(zhǎng)構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局工作方案》，認(rèn)真推選“片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)”，與轄區(qū)單位形成常態(tài)聯(lián)系機(jī)制。組織黨員干部參加每周衛(wèi)生大掃除。
22.人崗不匹配。
整改情況：一是優(yōu)化班子建設(shè)。3名60后班子成員主動(dòng)申請(qǐng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，3名90后加入，街道班子實(shí)現(xiàn)“老中青結(jié)合”的科學(xué)梯次配備。在黨工委的穩(wěn)步推進(jìn)下，1名公務(wù)員提前退休讓出編制，1名社區(qū)書記主動(dòng)辭職配合整改，30名社區(qū)“兩委”班子成員崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，明確兩名班子成員分別任七里山社區(qū)、北環(huán)路社區(qū)第一書記。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)。開展周五社區(qū)工作者能力培訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、法律、安全及社會(huì)管理和城市管理等多方面。三是明確用人導(dǎo)向。形成能上能下的用人機(jī)制，街道機(jī)關(guān)新提拔兩名80、90后股級(jí)干部，交流任職一名副股級(jí)干部，免去一名年齡較大的股級(jí)干部。四是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。對(duì)“德、能、勤、績(jī)、廉”方面存在差距的同志及時(shí)進(jìn)行提醒談話，并組織街道全體黨員干部對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員管理規(guī)定和相關(guān)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。
23.組織生活會(huì)資料不齊全。
整改情況：對(duì)新進(jìn)黨建辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。2023年組織生活會(huì)已嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)，會(huì)議記錄、簽到表、整改清單和照片等資料齊全。
24.落實(shí)青年理論學(xué)習(xí)小組工作不到位。
整改情況：一是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。成立街道青年理論學(xué)習(xí)小組，即“東風(fēng)湖畔讀書班”，將街道、社區(qū)青年干部納入微信群，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、社會(huì)現(xiàn)象開展交流研討，新提拔一名干部擔(dān)任團(tuán)委書記，確保青年理論學(xué)習(xí)工作有序開展。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照制訂的中心組計(jì)劃表開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)六個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)或理論文章。三是豐富學(xué)習(xí)形式。豐富“周五”學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、研討交流、實(shí)地調(diào)研、培養(yǎng)授課、觀看電影、參與中心工作等形式，對(duì)青年干部進(jìn)行黨性教育和理論、實(shí)踐教育。
25.“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范。
整改情況：定期開展常態(tài)化黨建督查，督促相應(yīng)黨支部對(duì)支部會(huì)議記錄不規(guī)范等問題及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作記錄，做到了要素齊全。
26.導(dǎo)師幫帶制度落實(shí)不夠。
整改情況：2024年1月8日，街道印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2024年度望岳路街道“導(dǎo)師幫帶”工作的通知》，根據(jù)報(bào)名及工作情況，3月14日，街道舉行“導(dǎo)師幫帶”結(jié)對(duì)儀式，由6名導(dǎo)師幫帶基層工作未滿三年的新進(jìn)人員、重要崗位人員，并簽訂“導(dǎo)師幫帶”結(jié)對(duì)合同書，促進(jìn)青年干部堅(jiān)定理想信念、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升能力素質(zhì)。
27.黨員代表常態(tài)化聯(lián)系群眾工作落實(shí)不到位。
整改情況：一是明確組織體系。根據(jù)各個(gè)社區(qū)網(wǎng)格下微網(wǎng)格劃分現(xiàn)狀，按鄰近居住的5-15戶為1鄰的原則，積極構(gòu)建“社區(qū)—片（網(wǎng)格）—組（微網(wǎng)格）—鄰”的基層治理體系。二是規(guī)范推選程序。鄰長(zhǎng)推選采取自下而上程序，經(jīng)選舉民主推選產(chǎn)生，由社區(qū)上報(bào)街道審核把關(guān)，制作鄰長(zhǎng)樓棟公示欄。三是明確基本職責(zé)。對(duì)照“上傳下達(dá)、反映訴求、凝聚人心、服務(wù)群眾”4項(xiàng)基本職責(zé)，通過走訪、電話、微信等方式，組織居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
28.機(jī)構(gòu)掛牌不規(guī)范。
整改情況：按照“三定方案”要求開展全面清查，規(guī)范各辦公室標(biāo)識(shí)，對(duì)不符合要求的門牌、指示牌等已進(jìn)行拆除，對(duì)缺漏的機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)牌。
29.基層黨組織黨性教育活動(dòng)不夠。
整改情況：一是制定黨建責(zé)任清單。堅(jiān)持開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開展對(duì)全體干部黨員和居民黨員開展談心談話。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等方式，促使黨內(nèi)生活莊重嚴(yán)肅，加強(qiáng)對(duì)一般干部黨員和居民黨員的黨性錘煉。加強(qiáng)“兩新”黨組織的管理與服務(wù)，加大企業(yè)黨建指導(dǎo)力度。二是對(duì)居民黨員違紀(jì)違法問題開展清查。加強(qiáng)對(duì)居民黨員法紀(jì)意識(shí)培養(yǎng)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次政治審查，并加強(qiáng)對(duì)問題黨員的處理力度。三是加強(qiáng)黨員管理。對(duì)長(zhǎng)期未參加黨組織活動(dòng)、未及時(shí)交納黨費(fèi)同志進(jìn)行提醒談話，批評(píng)教育。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6個(gè)社區(qū)基層黨組織都建立了“黨員微信群”學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，利用社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)。五是優(yōu)化黨建述職評(píng)議考核機(jī)制。以基層黨建述職評(píng)議考核工作為抓手，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任清單，組織黨支部書記進(jìn)行述職評(píng)議考核，進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織書記履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，完善和落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，督促抓好整改，提升工作質(zhì)量。
�。ㄋ模┚劢寡惨曆膊�、審計(jì)及各類監(jiān)督檢查反饋問題整改方面存在的問題
30.未巡先改工作不扎實(shí)。
整改情況：街道黨工委進(jìn)一步完善未巡先改工作方案，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)街道機(jī)關(guān)存在的問題，制定相應(yīng)整改措施；對(duì)社區(qū)黨組織存在的問題，制定相應(yīng)整改措施。組建督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委副書記擔(dān)任，組織開展整改落實(shí)情況督查，對(duì)到期整改的問題進(jìn)行整改銷號(hào)，對(duì)短時(shí)間無法整改到位的問題，逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)整改，做好臺(tái)賬管理。
31.上輪巡察反饋問題部分整改不到位，存在“巡后再犯”的問題。
整改情況：一是開展自查自糾。針對(duì)上次巡察問題進(jìn)行自查自糾，確保整改徹底。二是規(guī)范報(bào)賬程序。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)整改意識(shí)。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，能改的立刻整改到位，確因特殊情況不能整改到位的，一方面是處理到位，另一方面是堅(jiān)決不再犯同類錯(cuò)誤。
32.審計(jì)整改不到位。
整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織社區(qū)書記、股室長(zhǎng)開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)審計(jì)整改工作落實(shí)不到位的同志進(jìn)行約談。二是針對(duì)問題開展整改。開展對(duì)照檢查，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬程序，各社區(qū)均完善了工會(huì)賬套。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。多次組織開展財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。制定專項(xiàng)資金使用制度，規(guī)范報(bào)賬程序，實(shí)行股長(zhǎng)報(bào)賬責(zé)任制。
三、下一步整改工作安排
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化理論武裝，努力做到“政治過硬”。引導(dǎo)全體黨員干部特別是班子成員深入學(xué)習(xí)并自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部政治理論學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)走深走心走實(shí),確保廣大干部做到學(xué)思用結(jié)合、知信行統(tǒng)一。
（二）涵養(yǎng)為民情懷，努力做到“實(shí)干過硬”。時(shí)刻牢記中國(guó)共產(chǎn)黨“是什么、要干什么”，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極整合各類資源，切實(shí)解決居民反映強(qiáng)烈的問題，全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造、“城市六治”等工作，改善居民生活環(huán)境。切實(shí)解決好群眾急難愁盼問題，認(rèn)真落實(shí)低保、救助、就業(yè)等惠民政策，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
�。ㄈ┨嵴駣^斗狀態(tài)，努力做到“能力過硬”。保持自我革命的清醒和堅(jiān)定，全面提振“闖創(chuàng)干”的精氣神，保持敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神風(fēng)骨，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)意識(shí)，不斷提升基層黨員干部服務(wù)群眾能力，著力打造一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，“想干事、能干事、會(huì)干事”的黨員干部隊(duì)伍，以釘“釘子”精神，努力完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在全街道營(yíng)造“擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，努力做到“作風(fēng)過硬”。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決扎牢紀(jì)律作風(fēng)籬笆，加強(qiáng)清廉教育，在社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位打造清廉單元，不斷整頓作風(fēng)、改進(jìn)民風(fēng)。加強(qiáng)日�？己伺c監(jiān)督、完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)“在職不在崗、在崗不履職”的干部進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。樹立優(yōu)秀典型，豐富精神獎(jiǎng)勵(lì)形式，為做事者擔(dān)當(dāng)，為干事者營(yíng)造良好工作環(huán)境，激勵(lì)干部以最飽滿的精神狀態(tài)、最務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律要求迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0730-8554333；郵政信箱：岳陽(yáng)樓區(qū)望岳路469號(hào)望岳路街道辦事處；電子郵箱：lqwbjgw@163.com。
中共岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)望岳路街道工作委員會(huì)
2024年5月29日