2023年，五里牌街道辦事處堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“九大創(chuàng)建”“十大行動(dòng)”，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效，現(xiàn)將2023年工作報(bào)告如下：

一、主要工作開展情況

（一）狠抓發(fā)展主線，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。花板橋項(xiàng)目今年提前完成全部簽約和項(xiàng)目騰地清表工作；積極做好九禧府、天倫中心、天倫央筑等項(xiàng)目周邊協(xié)調(diào)工作。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資8.1161億元，協(xié)稅護(hù)稅完成稅收入庫(kù)數(shù)7338萬(wàn)元，申報(bào)岳陽(yáng)市德馨勞務(wù)派遣有限公司等“四上”企業(yè)3家。三是招商引資破題起勢(shì)。盤點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)20棟商業(yè)樓宇閑置情況，編制招商公告，聯(lián)合五里牌商會(huì)開展集中招商活動(dòng)4次，摸排寓外鄉(xiāng)友180戶，走訪幫扶重點(diǎn)企業(yè)17次，接待10起投資商選址，完成了1家“湘商回歸”新注冊(cè)企業(yè)。四是第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有序開展。9月13日新城社區(qū)圓滿完成“五經(jīng)普”全市試點(diǎn)工作，截至目前，街道共完成法人、產(chǎn)業(yè)單位清查和錄入5443家，個(gè)體清查8089家，新增個(gè)體6000余家，錄入數(shù)為全區(qū)第一。

（二）深化“城市六治”，人居環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)做優(yōu)“城市六治”，夯實(shí)文明衛(wèi)生城市基層基礎(chǔ)。一是環(huán)境衛(wèi)生全面提標(biāo)。全年累計(jì)清除菜地80余處，清理衛(wèi)生死角9600余處、“牛皮癬”17100余塊，清運(yùn)垃圾3200余車，整改圈養(yǎng)家禽20余處。在9月岳陽(yáng)市“六區(qū)”城市管理考評(píng)中位列第一，在全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作月度考核中，3次第一，1次第二，始終位居前列。二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷完善。對(duì)照國(guó)衛(wèi)復(fù)審要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造街道、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)10個(gè)，打造創(chuàng)建榮發(fā)小區(qū)、天倫路等12個(gè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化滅鼠站1578個(gè)，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向全域覆蓋。三是控建拆違穩(wěn)步提升。拆除化建家園等小區(qū)違法建設(shè)146處，面積7975平方米，另拆除存量違法建設(shè)108處共6345平方米。四是城市更新有條不紊。今年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)，配套設(shè)施項(xiàng)目23個(gè)，除中建五局七公司和司法局家屬院2個(gè)2022提前實(shí)施外，泰發(fā)小區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目已完工待驗(yàn)收，衛(wèi)建小區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目正在施工中，其余均按要求推進(jìn)中。

（三）堅(jiān)持人民至上，民生保障持續(xù)改善。一是“走找想促”扎實(shí)開展。聚焦居民群眾急難愁盼，班子帶隊(duì)深入轄區(qū)開展，累計(jì)改善民生實(shí)事110余件。二是公共服務(wù)有力有效。受理12345熱線工單1548件、省長(zhǎng)信箱2件、市長(zhǎng)信箱68件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率100%；踐行“最多跑一次”，通過(guò)一門式服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為居民辦理各類業(yè)務(wù)5068件；以“黨建+網(wǎng)格化微治理”為抓手，主動(dòng)排查上報(bào)并跟蹤處理網(wǎng)格事件1333件。三是醫(yī)保征繳全面鋪開。已完成繳費(fèi)人數(shù)12793人，與2021年基數(shù)的完成比達(dá)50.32%。四是新增就業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。轄區(qū)內(nèi)目前新增就業(yè)人員904人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)710人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)296人，對(duì)比年初任務(wù)完成率分別為106.35%、202.86%、148%。五是兜底救助不斷發(fā)力。全年新增辦理低保42戶64人，提標(biāo)18人，醫(yī)療救助29戶，臨時(shí)救助19戶，完成適老化改造27戶，辦理貧困重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼26人、生活補(bǔ)貼14人，幫扶解困400人。六是高質(zhì)量打造高山坡社區(qū)暖心驛站。按照戶外驛站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量打造高山坡社區(qū)暖心驛站，加大對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)懷。

（四）筑牢平安底線，社會(huì)治理持續(xù)增強(qiáng)。一是守牢信訪維穩(wěn)底線。全年共排查出不穩(wěn)定因素43起，承辦省委第七巡視組領(lǐng)導(dǎo)包案41件，化解涉穩(wěn)矛盾、信訪糾紛37件，排查社會(huì)面矛盾糾紛隱患170余起，全部得到有效處置和穩(wěn)控；扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾”行動(dòng)，累計(jì)開展掃樓行動(dòng)24次，排查門店160余家，企業(yè)180余家，查處違規(guī)接待未成年消費(fèi)4人、聘用未成年人3次，均移交職能部門處理。二是守住安全生產(chǎn)底線。深入貫徹“十五條硬措施”，開展安全檢查165次，排查隱患97處，立案10起，關(guān)停重大隱患單位2家；完成289棟非經(jīng)營(yíng)性自建房快速評(píng)估及20棟非經(jīng)營(yíng)性自建房安全鑒定工作，銷號(hào)C、D級(jí)危房3棟；組織簽訂安全承諾書2150份，排查整治直排式熱水器177戶。三是守好食品安全底線。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”包保督導(dǎo)工作。轄區(qū)總共C級(jí)主體22家，D級(jí)主體2435家，C級(jí)包保干部10人，D級(jí)包保干部92人。街道、社區(qū)包保干部逐一督導(dǎo)，一、二、三季度已完成督導(dǎo)工作全覆蓋。四是深化“群英斷是非”工作模式。持續(xù)更新群英庫(kù)，深化“群英斷是非”模式在物業(yè)糾紛調(diào)解中的應(yīng)用，指導(dǎo)中誠(chéng)小區(qū)等10個(gè)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，組織召開35次物業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)化解物業(yè)糾紛。四是加快殯葬秩序整治。按照要求對(duì)墓地整治進(jìn)行“回頭看”，補(bǔ)栽樹木60棵，提前完成整治任務(wù)；聯(lián)合區(qū)民政局打擊違規(guī)搭棚治喪2起。

二、存在問(wèn)題及建議

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速不足。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)多為建安領(lǐng)域，受大環(huán)境影響，稅收增勢(shì)減弱，加之缺少新落地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈疲軟態(tài)勢(shì)，街道大力開展一系列招商活動(dòng)， 但樓宇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果不明顯。建議進(jìn)一步綜合研判，完善招商配套政策，同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，緊扣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，實(shí)施市、區(qū)、街聯(lián)合大招商，優(yōu)化招商隊(duì)伍，豐富招商方式，促成更多項(xiàng)目列入市、區(qū)盤子。

（二）城市更新有待加強(qiáng)。街道轄區(qū)內(nèi)有古井社區(qū)、高山坡社區(qū)兩個(gè)村改居，因歷史原因，房屋規(guī)劃不科學(xué)，部分間距過(guò)窄，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，硬件條件差，逐步形成老舊城中村，加之無(wú)舊改政策扶持，一方面存在各類安全隱患，另一方面也與日益發(fā)展的中心城區(qū)城市形象不相匹配。建議在政策范圍內(nèi)，對(duì)城中村適當(dāng)予以傾斜，逐步改善民生設(shè)施，優(yōu)化生活居住環(huán)境。

（三）環(huán)境治理不夠精細(xì)。荷花巷、平安巷馬路市場(chǎng)，中建五局二公司小區(qū)等重點(diǎn)部位，財(cái)富路等部分未移交路段以及個(gè)別老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生還未實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效，均由街道兜底清掃整治。建議加快未移交路段崗位設(shè)置，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)備配備；嚴(yán)格落實(shí)區(qū)直部門包小區(qū)制度，改“部門點(diǎn)菜”為“街道端菜”，真正下沉區(qū)直力量，真正解決環(huán)境衛(wèi)生“頑瘴痼疾”；街道處于中心城區(qū)，點(diǎn)更多、面更大、任務(wù)更重，建議在人員、保障上科學(xué)科學(xué)調(diào)配，更好推動(dòng)工作。

三、下一步打算

2024年，五里牌街道辦事處將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦樓區(qū)發(fā)展大局，努力實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是更大力度構(gòu)建樓宇經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立“大招商、招大商”理念，推動(dòng)招商引資邁上新臺(tái)階，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增量。一是牢固樹立“項(xiàng)目為王”。強(qiáng)化招商推介，精心辦好投資促進(jìn)、綜合招商活動(dòng)，全力引進(jìn)契合度高、示范引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是堅(jiān)持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與區(qū)貿(mào)促會(huì)、五里牌商會(huì)的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化與銀都大廈、圣鑫城財(cái)智公館等樓宇協(xié)作，全力發(fā)展以金融業(yè)、保險(xiǎn)證券業(yè)、時(shí)尚酒店餐飲、中介服務(wù)業(yè)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)聯(lián)合掃樓行動(dòng)，持續(xù)打擊金融領(lǐng)域非法違法行為，優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境。強(qiáng)化“用戶思維”，推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為入駐企業(yè)簡(jiǎn)化場(chǎng)地使用證明等手續(xù)辦理。

二是更美顏值展現(xiàn)城市形象，久久為功提升人居環(huán)境。一是繼續(xù)深化文明衛(wèi)生城市建設(shè)。全面提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高度與深度，緊盯荷花巷、平安巷馬路市場(chǎng)、中建五局二公司等“頑瘴痼疾”，常態(tài)化抓好環(huán)衛(wèi)保潔，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類相關(guān)工作，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和宣傳，引導(dǎo)居民群眾積極參與創(chuàng)建美好家園。二是繼續(xù)優(yōu)化市容環(huán)境秩序。緊盯五里牌、花板橋市場(chǎng)周邊及運(yùn)通街等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)精細(xì)化管理，夯實(shí)“兩站”“兩員”建設(shè)，持續(xù)控建拆違，綜合整治背街小巷，打造群眾滿意的市容環(huán)境。三是加快完成老舊小區(qū)改造工作。圍繞滿足居民安全需要和基本生活需求這兩個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，加快實(shí)施老舊小區(qū)和配套設(shè)施改造工作，持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)。

三是更深領(lǐng)域發(fā)展民生事業(yè)，提升社會(huì)服務(wù)保障水平。一是落實(shí)穩(wěn)企穩(wěn)崗。及時(shí)為企業(yè)送政策、送資金、送服務(wù)，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)和企業(yè)用工。二是兜牢民生底線。綜合運(yùn)用社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障救助措施，加快推進(jìn)醫(yī)保征繳工作。三是豐富群眾生活。充分發(fā)揮四化建社區(qū)康養(yǎng)中心、五里牌社區(qū)老年人日間照料中心及社區(qū)學(xué)校作用，面向群眾開展藝術(shù)類培訓(xùn)課程，加強(qiáng)體育類日常鍛煉，實(shí)現(xiàn)居民藝術(shù)水平和體育素質(zhì)雙提升。

四是更實(shí)舉措維護(hù)平安穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)平安樓區(qū)建設(shè)，抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品安全等各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢全社會(huì)平安“防火墻”。二是廣泛開展平安建設(shè)系列宣傳活動(dòng)，深化“群英斷是非”工作模式，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是進(jìn)一步加大出租屋規(guī)范化管理力度，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庹�治工�?/font>。四是常態(tài)化管控開展掃黑除惡、社會(huì)面管控人員、精神肇事肇禍人員管控。五是嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪行為，防范各類邪教破壞活動(dòng)。