岳陽市機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室文件
岳優(yōu)辦〔2020〕7號
關(guān)于認真做好國家營商環(huán)境評價
后續(xù)重點工作的通知
各縣市區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐岳有關(guān)單位：
國家營商環(huán)境評價部門集中填報工作已正式結(jié)束，隨即啟動佐證資料復核、佐證資料補正提交、典型案例和總結(jié)上傳、企業(yè)問卷調(diào)查、實地暗訪等工作，為確保后續(xù)工作順利推進，就有關(guān)重點工作通知如下：
一、做好集中填報工作的總結(jié)。各指標牽頭單位根據(jù)此次集中填報內(nèi)容，對該指標責任單位進行重新梳理后報市優(yōu)化辦。前、后方所有參與填報的部門單位（含牽頭單位）就填報工作準備情況、經(jīng)驗做法、存在問題進行總結(jié)，并對缺項內(nèi)容進行分析、對后段工作進行研究，總結(jié)情況于10月10日下午5點前報市優(yōu)化辦（郵箱：664285502@qq.com，下同），優(yōu)化營商環(huán)境專項督查組將按照牽頭單位提供的名單，對各部門單位上報情況進行督查。
二、做好補正提交資料的上傳。一是需要補正的佐證資料。各指標牽頭單位要及時組織前方填報人員對填報內(nèi)容進行全面、深入的梳理和分析，對填報時佐證不充分的內(nèi)容，準備好相關(guān)佐證資料，在規(guī)定時間內(nèi)進行補正提交。二是需要提交的案例、總結(jié)。各指標牽頭單位按照國家營商環(huán)境評價工作要求，總結(jié)全市該指標領(lǐng)域評價期內(nèi)工作開展情況、典型經(jīng)驗做法、重點推動的改革舉措（改革舉措另附表格），并在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選取10個典型案例，在規(guī)定時間內(nèi)進行提交。（工作總結(jié)于10月16日前報市優(yōu)化辦，典型案例10月23日前報市優(yōu)化辦。）
三、做好集中填報內(nèi)容的復盤。全省營商環(huán)境評價今年繼續(xù)納入省政府真抓實干督查激勵，且直接評價到縣市區(qū)，排名前五的縣市區(qū)將納入督查激勵。全省評價即將啟動，請各指標牽頭單位要組織填報人員將該指標填報內(nèi)容（考題）進行復盤，復盤的內(nèi)容將作為縣市區(qū)模擬測評的重要內(nèi)容，指導縣市區(qū)省評參評工作。（復盤內(nèi)容于10月10日前報市優(yōu)化辦。）
四、做好樣本企業(yè)的政策宣傳。按照國家營商環(huán)境評價工作要求，15個一級指標上報了全量樣本、7個一級指標上報了工單數(shù)據(jù)，國家發(fā)改委將委托第三方從上報樣本及數(shù)據(jù)中進行企業(yè)抽樣調(diào)查（線上方式），企業(yè)調(diào)查情況按權(quán)重折算計入各參評城市相關(guān)指標得分。此次上報樣本及數(shù)據(jù)覆蓋岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)、城陵磯新港區(qū)等6個區(qū)（具體情況附后），市直相關(guān)牽頭單位、相關(guān)縣市區(qū)要在調(diào)查期內(nèi)，重點做好相關(guān)政策宣傳、溝通工作，確保企業(yè)調(diào)查順利進行。
五、做好實地暗訪重點區(qū)域的自查。按照國家營商環(huán)境評價工作要求，6個指標上報了大廳信息，各級大廳將是實地暗訪的重要區(qū)域（具體情況附后），市直相關(guān)牽頭單位、相關(guān)縣市區(qū)立即對大廳工作進行自查，確保實地暗訪順利進行。
附件：1.國家營商環(huán)境評價上報資料情況統(tǒng)計表
2.國家營商環(huán)境評價工單統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表
3.國家營商環(huán)境評價全量樣本數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表
岳陽市機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室
2020年9月29日
附件1
國家營商環(huán)境評價上報資料情況統(tǒng)計表
|
一級指標
資料分布 |
市本級 |
岳陽樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
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工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
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企業(yè)開辦 |
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辦理建筑許可 |
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獲得用電 |
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獲得用水用氣 |
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登記財產(chǎn) |
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納 稅 |
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跨境貿(mào)易 |
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獲得信貸 |
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保護中小投資者 |
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執(zhí)行合同 |
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辦理破產(chǎn) |
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勞動力市場監(jiān)管 |
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政府采購 |
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招標投標 |
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政務(wù)服務(wù) |
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知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用 |
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市場監(jiān)管 |
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包容普惠創(chuàng)新 |
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附件2
國家營商環(huán)境評價工單統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表
|
一級指標 工單分布 （家） |
市本級 |
岳陽樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
工單總數(shù) |
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|
企業(yè)開辦 |
101 |
1466 |
327 |
430 |
-- |
-- |
-- |
2324 |
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|
辦理建筑許可 |
-- |
17 |
1 |
5 |
18 |
2 |
6 |
49 |
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|
獲得用電 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
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獲得用水用氣 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
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24 |
6 |
33 |
108 |
|
|
用氣 |
-- |
49 |
-- |
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-- |
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49 |
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登記財產(chǎn) |
不動產(chǎn) |
-- |
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73 |
|
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稅務(wù) |
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-- |
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73 |
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|
納 稅 |
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-- |
-- |
-- |
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1 |
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政務(wù)服務(wù) |
政務(wù)熱線 |
指標特殊，需市、區(qū)對接了解詳細情況 |
476468 |
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|
事項清單 |
按報送要求，含省、市、縣、鄉(xiāng)所有政務(wù)服務(wù)事項 |
11090 |
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附件3
國家營商環(huán)境評價全量樣本數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計表
|
一級指標
樣本分布（家） |
市本級 |
岳陽樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
樣本總數(shù) |
|
|
企業(yè)開辦 |
659 |
4009 |
415 |
551 |
-- |
-- |
-- |
5634 |
|
|
辦理建筑許可 |
按要求報送，獲得施工許可證企業(yè)27家，完成竣工驗收審批企業(yè)23家，小型社會投資項目和一般社會投資項目企業(yè)49家。需市、區(qū)對接了解詳細情況。 |
50 |
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|
獲得用電 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
|
|
獲得用水用氣 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
-- |
24 |
6 |
33 |
108 |
|
用氣 |
-- |
49 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
49 |
|
|
登記財產(chǎn) |
-- |
10 |
2 |
-- |
11 |
2 |
2 |
28 |
|
|
納 稅 |
-- |
48 |
18 |
23 |
66 |
-- |
31 |
186 |
|
|
跨境貿(mào)易 |
指標特殊，需市、區(qū)對接了解詳細情況。 |
197 |
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|
獲得信貸 |
-- |
29 |
37 |
16 |
39 |
-- |
18 |
139 |
|
|
執(zhí)行合同 |
-- |
34 |
-- |
2 |
-- |
-- |
-- |
36 |
|
|
政府采購 |
472 |
49 |
64 |
33 |
72 |
69 |
-- |
759 |
|
|
招標投標 |
558 |
97 |
85 |
103 |
3 |
-- |
-- |
846 |
|
|
政務(wù)服務(wù) |
指標特殊，需市、區(qū)對接了解詳細情況。 |
1160 |
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|
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用 |
-- |
225 |
19 |
60 |
134 |
5 |
47 |
490 |
|
|
市場監(jiān)管 |
583 |
1201 |
96 |
227 |
-- |
14 |
9 |
2130 |
|
|
包容普惠創(chuàng)新 |
-- |
7 |
5 |
13 |
23 |
-- |
11 |
59 |
|