岳陽(yáng)市公安局岳陽(yáng)樓分局

                   岳市公樓函〔2024〕37號(hào)Ａ類  同意公開

對(duì)岳陽(yáng)樓區(qū)六屆人大三次會(huì)議第62號(hào)建議的

答    復(fù)

尊敬的黃佳杰代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)流浪狗及寵物養(yǎng)育管理的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

您反映的流浪狗及寵物養(yǎng)育管理，情況屬實(shí)，加強(qiáng)城市養(yǎng)犬規(guī)范管理，勢(shì)在必行。2020年9月1日，岳陽(yáng)市政府出臺(tái)實(shí)施的《岳陽(yáng)市養(yǎng)犬管理辦法》，城市文明養(yǎng)犬正式有章可循，并明確了多個(gè)職能部門的職責(zé)。其中，公安部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，捕捉流浪犬，捕殺狂犬，查處犬只擾民，無證養(yǎng)犬，違法攜犬出戶等行為，建立養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)等工作。近三年，我們依據(jù)《岳陽(yáng)市養(yǎng)犬管理辦法》明確的職責(zé)，主要開展了以下工作：

一、大力開展了走訪宣傳

 2023年6月13日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》（湖南省人民政府令第65號(hào)）《岳陽(yáng)市養(yǎng)犬管理辦法》《岳陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，就城區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬和禁止飼養(yǎng)家畜家禽發(fā)布通告，明確事項(xiàng)、規(guī)范權(quán)責(zé)、公布舉報(bào)電話和市民服務(wù)熱線電話。

公安分局聯(lián)合市公安局治安支隊(duì)、農(nóng)業(yè)局、城管等相關(guān)職能單位，在市區(qū)南湖廣場(chǎng)、巴陵廣場(chǎng)、金鶚山公園、步步高廣場(chǎng)等人群集中、人流多的區(qū)域舉辦“爭(zhēng)做文明養(yǎng)犬人 深化全國(guó)文明城市建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)狸?yáng)日?qǐng)?bào)、岳陽(yáng)電視臺(tái)新聞綜合頻道、岳陽(yáng)廣播電視臺(tái)等新聞媒介對(duì)文明養(yǎng)犬進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。同時(shí)，由治安大隊(duì)牽頭，指導(dǎo)各派出所社區(qū)民警發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)街社區(qū)在轄區(qū)人流集中部位，大型小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)宣傳文明養(yǎng)犬政策。累計(jì)印制文明養(yǎng)犬宣傳單2萬余份，制作宣傳橫幅200多條，舉辦現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)100余場(chǎng)次。

二、規(guī)范設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)

在市公安局的指導(dǎo)下，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在岳陽(yáng)樓區(qū)范圍內(nèi)共授牌設(shè)立10家寵物醫(yī)院，作為養(yǎng)犬便民服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括犬只疫苗注射、免證辦理芯片植入、犬牌發(fā)放、犬證辦理等。

三、積極推進(jìn)了養(yǎng)犬許可證網(wǎng)上辦理

市公安局牽頭建立了岳陽(yáng)市養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)由湖南納九物聯(lián)科技公司研發(fā)。公安分局積極響應(yīng)，以便民利民為原則，以信息化管理為手段，提質(zhì)政府管理效能，做到群眾辦理養(yǎng)犬許可證“最多跑一次”，養(yǎng)犬許可證網(wǎng)上審批，提供資料線上申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)審批。截止目前，共審核文明養(yǎng)犬上牌5293個(gè)，占整個(gè)岳陽(yáng)市縣區(qū)的62%。

四、依法查處了不文明行為

針對(duì)無證養(yǎng)犬、違規(guī)養(yǎng)犬等行為，聯(lián)合有關(guān)職能部門開展集中治理行動(dòng)，對(duì)各類不文明養(yǎng)犬違法行為進(jìn)行處罰，有效糾治養(yǎng)犬陋習(xí)。截至目前，針對(duì)不文明養(yǎng)犬行為處罰22起，糾正不文明養(yǎng)犬行為108起。聯(lián)合犬只收容單位、寵物醫(yī)院、相關(guān)從業(yè)人員對(duì)流浪犬進(jìn)行抓捕，防止非專業(yè)人員抓捕導(dǎo)致犬只受傷、掙脫等情況發(fā)生，并向現(xiàn)場(chǎng)群眾公告犬只收容后的情況。目前，共收容流浪犬只5只，有效遏制了流浪犬隱患，為轄區(qū)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。

工作中，還存在一些不足和困難，如處置流浪犬、無主犬方法單一、權(quán)責(zé)還不夠明確。派出所接到警情后，處警民警捕捉流浪犬，捕殺狂犬時(shí)，無專業(yè)的裝備設(shè)備，有時(shí)會(huì)引起群眾投訴�！对狸�(yáng)市養(yǎng)犬管理辦法》第二十五條、第二十六條明確規(guī)定了流浪犬屬于無主犬只，由留檢場(chǎng)所接收，但對(duì)無主犬只的管理費(fèi)用和處理問題未進(jìn)行明確。就規(guī)范文明養(yǎng)犬已向區(qū)政府專題匯報(bào)，爭(zhēng)取更大的重視和支持。下一步，公安分局將繼續(xù)強(qiáng)化管理力度、創(chuàng)新宣傳方式、優(yōu)化服務(wù)方式，以更大決心、更實(shí)舉措、更高熱情推動(dòng)文明養(yǎng)犬治理管理走深走實(shí)，讓文明養(yǎng)犬、依規(guī)養(yǎng)犬、和諧養(yǎng)犬在樓區(qū)蔚然成風(fēng)。

感謝您對(duì)岳陽(yáng)樓公安工作的支持。

岳陽(yáng)市公安局岳陽(yáng)樓分局

2024年4月16日

承辦負(fù)責(zé)人:鄒愛國(guó)

承辦人及聯(lián)系電話：侯利民　13975016998