岳陽樓區(qū)安監(jiān)局2017年度行政執(zhí)法工作計劃
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2015〕101號）、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查辦法》（湘安監(jiān)〔2017〕14號）及其他有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際，編制本局2017年度執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2015〕101號）精神，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立保障安全生產(chǎn)、消除安全隱患的自我治理機制，有效防范和遏制生產(chǎn)安全責(zé)任與職業(yè)病事故的發(fā)生，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
為了減少不必要的重復(fù)檢查，自2017年開始，按照分層級、分類別、全對接的要求，自上而下將全區(qū)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的被檢查對象依次分級納入年度行政檢查計劃，各鄉(xiāng)、辦編制本年度行政檢查計劃時不要將區(qū)安監(jiān)局檢查的對象重復(fù)納入本年度行政檢查計劃。以做到計劃檢查的對象不遺漏、不重復(fù)，增強行政檢查質(zhì)量和有效性。
三、重點內(nèi)容
根據(jù)省、市局年度計劃安排和我區(qū)實際，我局重點制訂2個計劃，主要包括以下內(nèi)容：
一是區(qū)安監(jiān)局年度重點單位行政檢查計劃。主要負責(zé)監(jiān)管危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）部分重點企業(yè)（列入市局行政檢查計劃名單的企業(yè)除外）等共151家企業(yè)的行政檢查。（附件2）
二是局監(jiān)察執(zhí)法大隊2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計劃。主要負責(zé)對局屬各股室、應(yīng)急救援指揮中心及各鄉(xiāng)、辦的行政執(zhí)法或委托執(zhí)法情況進行執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo),匯總?cè)珔^(qū)年度執(zhí)法工作情況并定期通報。（附件3）
四、任務(wù)分工和計劃執(zhí)行
局法制股負責(zé)本局機關(guān)行政執(zhí)法計劃的編制、協(xié)調(diào)及行政執(zhí)法計劃執(zhí)行部門執(zhí)法質(zhì)量的綜合評價工作，局監(jiān)察室負責(zé)督促本局行政執(zhí)法計劃執(zhí)行部門檢查頻次的落實。區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法計劃分別由局危險化學(xué)品監(jiān)管股、非煤礦山股、行業(yè)監(jiān)管股（職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股）、煙花爆竹監(jiān)管股、執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心按照監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域） 及局工貿(mào)行業(yè)企業(yè)區(qū)塊責(zé)任分工（見附件2）負責(zé)執(zhí)行；鄉(xiāng)、辦行政檢查計劃由各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站負責(zé)執(zhí)行，負有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)區(qū)塊監(jiān)管責(zé)任的股室（應(yīng)急救援指揮中心）負責(zé)對應(yīng)鄉(xiāng)、辦行政執(zhí)法檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與配合工作。
上述有關(guān)股室（大隊、應(yīng)急中心）要根據(jù)各自監(jiān)管力量和工作任務(wù)，以及監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的實際情況，統(tǒng)籌處理好監(jiān)督檢查與日常工作的關(guān)系，主動做好監(jiān)督檢查相關(guān)計劃之間的相互銜接工作，將檢查和監(jiān)察督導(dǎo)對象分解到人、到月度并嚴(yán)格執(zhí)行，同時送局法制股備案。
各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站要結(jié)合本轄區(qū)的實際制定本單位的行政檢查工作計劃（檢查對象為各自轄區(qū)內(nèi)除列入市、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法計劃的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（集貿(mào)市場、門店除外，其中五里牌辦事處、站前路辦事處還要將轄區(qū)內(nèi)的油漆門店列入計劃。），要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以文件形式于4月上旬報區(qū)安監(jiān)局法制股，6月15日前報送半年度工作情況，11月1日前報送全年工作總結(jié)。聯(lián)系單位：法制股 聯(lián)系人：陳慧 3068902
具體計劃詳見附件1、2、3
五、保障措施
（一）高度重視，做好計劃執(zhí)法的實施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對計劃執(zhí)法調(diào)度，及時審批各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心的月度計劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得實施。要有針對性地加強對安全監(jiān)管人員的法律知識和技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的履職執(zhí)法能力；辦公室要做好相關(guān)保障工作，確保開展行政執(zhí)法工作所必需的檢驗、檢測和電腦、一體打印機等裝備及其有關(guān)工作經(jīng)費。
（二）強化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對列入局行政檢查的對象，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負責(zé)”、“誰處罰、誰負責(zé)”的工作制度，監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行行政檢查職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施及時進行處理。對發(fā)現(xiàn)的違法違章行為，要嚴(yán)格按照法定程序，依法采取法律措施，及時制作、送達法律文書。對依法履職的，要受法律保護；對違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
（三）從嚴(yán)治政，嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。局屬各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計劃，建立監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制度，全面推行痕跡化監(jiān)管，做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可循、工作情況有據(jù)可查。要將年度監(jiān)管執(zhí)法計劃的執(zhí)行落實情況，作為對各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心、執(zhí)法人員年度工作考核與評先評優(yōu)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）有關(guān)規(guī)定，全面落實“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”要求，督促執(zhí)法人員依法履職。
六、工作要求
負有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)機構(gòu)的人員，應(yīng)恪守下列要求：
（一）嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)由分管負責(zé)人批準(zhǔn)實施的執(zhí)法計劃，增強執(zhí)法計劃指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法的剛性；堅持權(quán)責(zé)法定原則，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，做到案件事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
（二）嚴(yán)格法律措施，下達法律文書。各業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心的執(zhí)法人員在執(zhí)行行政檢查計劃時，發(fā)現(xiàn)本部門權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為，要嚴(yán)格依法采取現(xiàn)場處理措施、行政強制措施和行政處罰措施和其他法律措施，并運用《湖南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)》應(yīng)用軟件及時正確下達法律文書。制作的處罰決定書按“誰主辦、誰負責(zé)”原則；對采取的現(xiàn)場處理措施、行政處罰措施到期應(yīng)進行復(fù)查的，按“誰檢查、誰下文書、誰負責(zé)”的原則，及時組織復(fù)查，不得將復(fù)查工作移交下級安監(jiān)機關(guān)；對復(fù)查仍未改正的違法行為，要依法及時立案查處。
（三）嚴(yán)守管轄權(quán)限，規(guī)范移交（送）行為。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)不屬于安監(jiān)部門管轄的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)及時填寫《安全生產(chǎn)違法行為移交審批表》，經(jīng)分管負責(zé)人審批后制作《安全生產(chǎn)違法行為移交處理函》，連同相關(guān)材料移送有權(quán)管轄的部門，并建立臺帳做好登記備查；違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)依法制作《涉嫌犯罪案件移送書》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后連同涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論、或其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送同級公安機關(guān)，嚴(yán)禁越權(quán)管轄或以罰代刑。
（四）鐵腕查辦大要典型案件，發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法效能。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全生產(chǎn)依法治理的治國重器，安全監(jiān)管人員要自覺地學(xué)法、信法、崇法和正確執(zhí)法，秉公執(zhí)法，鐵面無私，充分運用法律武器，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，做到有案必查、違法必究，確保依法處理措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。對查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案和典型案件，要組織新聞媒體進行集中曝光，形成強大輿論氛圍，讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定，遵守中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和岳陽市安全生產(chǎn)廉潔執(zhí)法“十個嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。始終做到忠于職守、堅持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，努力維護好安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊伍的良好形象。
附件：
1、列入市安監(jiān)局定點行政檢查企業(yè)名單及有關(guān)情況說明
2、2017年度岳陽樓區(qū)安監(jiān)局定點單位行政檢查計劃
3、岳陽樓區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法大隊2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計劃
4、法律文書范例
附件1：
列入市安監(jiān)局定點行政檢查企業(yè)名單及有關(guān)情況說明
一、列入市安監(jiān)局定點行政檢查企業(yè)名單
1、湖南凱美特氣體股份有限公司（職業(yè)健康監(jiān)管科）
2、岳陽市九安煙花爆竹有限公司樓區(qū)分公司（煙花爆竹監(jiān)管科）
二、有關(guān)工作要求和情況說明
1、嚴(yán)格執(zhí)行《行政檢查辦法》要求。省安監(jiān)局新修訂了《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查辦法》（湘安監(jiān)〔2017〕14號），該辦法明確了行政檢查計劃、行政檢查內(nèi)容、行政檢查對象和“雙隨機”產(chǎn)生方式及行政檢查監(jiān)督等要求，各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站，局屬各股室（執(zhí)法大隊、應(yīng)急救援指揮中心）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，熟練掌握運用，嚴(yán)格執(zhí)行，盡職履責(zé)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，消除事故隱患，預(yù)防安全監(jiān)管人員職務(wù)風(fēng)險。
2、市、區(qū)安全監(jiān)管機關(guān)檢查責(zé)任。市安監(jiān)局已列入行政檢查計劃的對象，并不排除區(qū)安監(jiān)局依法履行由上級交辦、群眾舉報和媒體曝光等安全生產(chǎn)違法違章行為查處以及監(jiān)督高溫停產(chǎn)等監(jiān)管職責(zé)，也不排除其他安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政檢查職責(zé),其事故統(tǒng)計與考核指標(biāo)仍按屬地和行業(yè)的口徑不變。
附件2：
岳陽樓區(qū)安監(jiān)局2017年度定點單位行政檢查計劃
一、檢查對象
區(qū)安監(jiān)局主要負責(zé)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）中重點企業(yè)（列入市局行政檢查計劃名單的企業(yè)除外）等151家企業(yè)的行政檢查。其中，非煤礦山企業(yè)4家、危險化學(xué)品企業(yè)34家、煙花爆竹企業(yè)1家、 行業(yè)監(jiān)管（職業(yè)衛(wèi)生）企業(yè)112 家。（具體見各股室定點檢查對象表）
二、檢查內(nèi)容
（一）查閱被檢查單位遵照安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定，從事安全生產(chǎn)管理活動的下列相關(guān)資料：
（二）主要負責(zé)人履行安全管理職責(zé)記錄，檢查履行法定管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理活動的組織與實施的決策部署、工作制度、安全管理活動以及投資人安全投入的記錄等；
（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或?qū)?兼)職人員配備及其履行法定職責(zé)形成的記錄或文書、臺賬和有關(guān)檔案等；
（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立健全，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的配套制度、操作規(guī)程建立以及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法制定、考核組織建立、定期組織考核、考核結(jié)果公開與獎懲等；
（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，檢查被檢查單位年度教育培訓(xùn)計劃制定，對從業(yè)人員班組、車間、單位三級教育培訓(xùn)、主要負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)和新職工、派遣工、實習(xí)生培訓(xùn)以及對新設(shè)備、新工藝操作等培訓(xùn)的時間、人員、內(nèi)容、考核及培訓(xùn)效果等如實、詳細記錄等資料形成的檔案、臺帳。
（六）安全生產(chǎn)隱患排查與治理，檢查被檢查單位包括建立崗位、班組、車間、安全管理機構(gòu)、單位負責(zé)人的隱患排查制度的建立與實施、對排查發(fā)現(xiàn)隱患的告知和報告及采取技術(shù)、管理措施治理等全過程記錄情況，查驗單位及有關(guān)人員資格資質(zhì)證件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定與運行、新（改、擴）建設(shè)工程項目的安全設(shè)施三同時、項目外包、交叉作業(yè)、經(jīng)濟政策（提取使用安全生產(chǎn)費用、單位全員安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金）、危險物品管理、有關(guān)場所和設(shè)施設(shè)備警示標(biāo)志、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生管理、委托中介機構(gòu)評價及鑒定等管理活動形成的行政許可和批準(zhǔn)文件、合同安全約定、決策和檢查記錄、財務(wù)憑證、報表及檔案等。
（七）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施，檢查企業(yè)遵守法律規(guī)定建立應(yīng)急管理制度，建立應(yīng)急組織或配備專（兼）職應(yīng)急救援人員以及培訓(xùn)，應(yīng)急救援預(yù)案制定與縣級以上政府應(yīng)急救援預(yù)案銜接、演練，應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備及維護保養(yǎng)，事故報告和救援，為職工購買工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險等情況形成的記錄、文件、臺帳、檔案等資料。
（八）抽查必要的作業(yè)場所，對被檢查單位的有關(guān)作業(yè)場所的管理和技術(shù)措施是否符合法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及單位安全管理制度和操作規(guī)程規(guī)定進行檢查，并與其從事安全生產(chǎn)管理活動過程中所形成的有關(guān)資料進行相符性比對查驗。
三、檢查方式和頻次
對納入本級年度行政檢查計劃的對象，其生產(chǎn)經(jīng)營單位組織保障的行政檢查以書面檢查為主，每年應(yīng)有1次以上；生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的行政檢查，以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時應(yīng)進行全面檢查，非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng)不少于1次，危險化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位每年應(yīng)不少于2次，非煤礦礦山（含尾礦庫）、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉生產(chǎn)單位每年應(yīng)2－4次。職業(yè)安全健康對用人單位每年進行2次行政檢查，其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
危險化學(xué)品監(jiān)管股定點行政檢查企業(yè)
（共計34 家）
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企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
檢查頻次 |
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岳陽市巴陵精細化工有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽市恒鑫工氣體有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽竣成化工有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽凱盛化工有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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湖南三湘化工有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽天河環(huán)�？萍加邢薰� |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽市中順化工有限責(zé)任公司 |
危險化學(xué)品 |
2-4 |
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岳陽市明卓氣體有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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岳陽市九盟工業(yè)氣體有限公司 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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海輝加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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加佳加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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長城加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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學(xué)院路加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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奇家?guī)X加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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南湖加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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東環(huán)路加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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鷹山加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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楓橋湖加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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新路口加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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運源加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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開源加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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通源加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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恒源加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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駕考中心加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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金源加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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岳陽市石油公司萬達貿(mào)易公司水陸加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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北港加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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德勝加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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冷水鋪加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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通海北路加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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楓橋湖加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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東方加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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長康加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
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九華山加油站 |
危險化學(xué)品 |
2 |
非煤礦山監(jiān)管股定點行政檢查企業(yè)
（共計30家）
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所屬鄉(xiāng)辦 |
企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
檢查頻次 |
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岳陽市岳龍建材有限公司 |
非煤礦山 |
2 |
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岳陽樓區(qū)雙峰頁巖磚廠 |
非煤礦山 |
2 |
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岳陽樓區(qū)泰安頁巖空心磚廠 |
非煤礦山 |
2 |
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仁惠環(huán)保磚廠 |
非煤礦山 |
2 |
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郭鎮(zhèn)鄉(xiāng) （5家） |
岳陽市康利農(nóng)生物科技有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
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國陽篷布廠 |
工貿(mào) |
1 |
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岳陽市建強混凝土有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
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何清明面業(yè)有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
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岳陽彩虹印業(yè) |
工貿(mào) |
1 |
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奇辦 （10家） |
科力電磁 |
工貿(mào) |
1 |
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中信機床 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
廚中湘食品廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
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開明微波能設(shè)備有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
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湖南笑哈哈食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
新華蕭光電科技有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽凱立信電氣有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)金鷹紙業(yè) |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)麥尚糕點坊 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽金剛鋁材 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
站辦 （10家） |
同興電器 |
工貿(mào) |
1 |
|
蘇寧電器 |
工貿(mào) |
1 |
|
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百盛 |
工貿(mào) |
1 |
|
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光宏廣場 |
工貿(mào) |
1 |
|
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岳陽大酒店 |
工貿(mào) |
1 |
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新中訊商務(wù)酒店 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
中銀大酒店 |
工貿(mào) |
1 |
|
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泰和大酒店 |
工貿(mào) |
1 |
|
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沃爾瑪 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
洞庭大廈 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
三辦（1家） |
步步高商業(yè)連鎖股份有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
行業(yè)監(jiān)管股定點行政檢查企業(yè)
（共計 41家）
|
所屬鄉(xiāng)辦 |
企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
檢查頻次 |
|
洞辦 （7家） |
益海嘉里（岳陽）糧油工業(yè)有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
岳陽樓區(qū)偉明食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市新型建材有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市遠通機電化工物資有限公司石英砂分廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽混凝土有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市岳陽樓區(qū)正江環(huán)保磚廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
老巴陵 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
梅溪鄉(xiāng) （21家） |
箐芊芊食品加工廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
和美家具廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南紅太陽裝飾設(shè)計工程公司岳陽分公司（車間） |
工貿(mào) |
1 |
|
|
浩敏家具廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽鵬達家私 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市大宏塑料廠 |
工貿(mào) |
1 |
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|
岳陽市潤森工貿(mào)公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽恒盛飼料有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽新宏飼料有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽精誠印刷有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓正龍塑料廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽鑫萱紙箱廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南海泰食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)玻纖廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)鑫億塑料彩印包裝廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽固強混凝土有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
宏源混泥土公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
盛福建材有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽萬力機械制造有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
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岳陽市心怡齋食品廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
洞庭漁樂園食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
城辦 （13家） |
岳陽市長江機篩廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
岳陽市鑫宇食品廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南金葉眾望科技股份有限公司岳陽項目部 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)華維制品廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽海大塑業(yè)有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南洞庭物流有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南宏岳科技股份有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽九鼎農(nóng)牧有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽兆宇石膏廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽鋒逸包裝 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
新恒銳石業(yè)有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
益海嘉里（岳陽）糧油責(zé)任有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽富強混泥土有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
注：樓辦沒有企業(yè)列入計劃，行業(yè)監(jiān)管股負責(zé)指導(dǎo)、配合其行政執(zhí)法檢查工作。
煙花爆竹股定點行政檢查企業(yè)
（共計 24家）
|
所屬鄉(xiāng)辦 |
企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
檢查頻次 |
|
|
洞庭煙花爆竹公司 |
煙花爆竹 |
2 |
|
呂辦 （5家） |
岳陽市宏祥混凝土有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
岳陽岳泰集團科技飼料 有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市金琢瑪制衣有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)蓋天傘廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南汪師傅食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
五辦 （2家） |
大潤發(fā) |
工貿(mào) |
1 |
|
百姓家 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
東辦 （11家） |
蘇寧電器 |
工貿(mào) |
1 |
|
現(xiàn)代武商 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
康新百貨 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
通程電器 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
天怡公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
云夢賓館 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
長城賓館 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
新格里廣場 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
格蘭云天 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
國貿(mào)邦臣 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
天虹百貨 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
楓辦 （5家） |
湖南普豐冷鏈股份有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
國聯(lián)物流市場 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市紅升食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市塑料一廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市興和食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
應(yīng)急救援指揮中心定點行政檢查企業(yè)
（共計22家）
|
所屬鄉(xiāng)辦 |
企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
檢查頻次 |
|
望辦 （11家） |
岳陽出口商品塑料包裝廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
龍冉玻璃廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
嘉華餅干廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
躍慶機械廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
天晶飲料廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
恒大紙箱廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
俊偉貿(mào)易有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
安迪機械制造公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽市岳陽樓區(qū)天和環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽樓區(qū)洞庭泡沫廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
岳陽中順物流有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
王辦（1家） |
華瑞丹楓酒店 |
工貿(mào) |
1 |
|
金辦 （4家） |
南湖電子廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
新盛印刷廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
曉山印刷廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
華升印刷廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
洛辦 （6家） |
洞庭山科技發(fā)展有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
岳陽市洞庭密封材料有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湘潤食品有限公司 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
卓雅彩印廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
華力彩印廠 |
工貿(mào) |
1 |
|
|
湖南省岳陽市健朗藥業(yè) |
工貿(mào) |
1 |
附件3：
岳陽樓區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法大隊
2017年度執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作計劃
一、 主要任務(wù)
督導(dǎo)局機關(guān)相關(guān)監(jiān)管股室規(guī)范安全生產(chǎn)行政檢查、執(zhí)法軟件應(yīng)用等行政執(zhí)法方式改革事項落實，對各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站，局機關(guān)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管股室（應(yīng)急救援指揮中心）的年度行政檢查計劃的執(zhí)行情況進行工作督導(dǎo)。
二、 執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)對象
局機關(guān)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管股室（應(yīng)急救援指揮中心），各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站。
三、執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)方式方法
執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)工作可按以下方式進行：
1、專項監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法大隊2017年至少組織1次專項監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察，可從本部門監(jiān)管的非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生行政檢查計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)察。
2、各鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。每年對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實施監(jiān)察不少于1次。通過抽查鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站的年度計劃行政檢查案卷及被檢查單位現(xiàn)場情況，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)、辦安監(jiān)站嚴(yán)格落實計劃執(zhí)法職責(zé)。
3、執(zhí)法監(jiān)察的組織和實施，由執(zhí)法大隊制定專門計劃報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、 執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)重點內(nèi)容
1、鄉(xiāng)、辦貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)文件和會議精神的情況。
2、鄉(xiāng)、辦建立安全生產(chǎn)三本臺帳（企業(yè)基本信息臺賬、隱患排查整治臺賬、行政執(zhí)法臺賬）及委托執(zhí)法的執(zhí)行情況。。
3、區(qū)安監(jiān)局交辦督促落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府其他安全生產(chǎn)重大決策和根據(jù)需要安排的其他具體事項。
4、局有監(jiān)管任務(wù)的責(zé)任股室（應(yīng)急救援指揮中心）行政執(zhí)法實踐中依法執(zhí)法以及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)應(yīng)用情況。
五、執(zhí)法監(jiān)察督導(dǎo)要求
（一）工作方式以隨機檢查為主，也可對重點地區(qū)、重點單位的重點事項進行重點監(jiān)察，可按“四不兩直”工作方法進行。
（二）執(zhí)法監(jiān)察工作必須注重證據(jù)收集，認(rèn)真查找問題，提出解決問題的思路，并及時書面反饋執(zhí)法監(jiān)察意見。
（三）監(jiān)察執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)當(dāng)對執(zhí)法監(jiān)察工作進行總結(jié)，并向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
（四）執(zhí)法監(jiān)察工作中，必須嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事，公平公正公開處理問題，注重執(zhí)法監(jiān)察與業(yè)務(wù)幫扶相結(jié)合，努力維護安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威和隊伍的良好形象。
附件4：
法律文書范例1
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
安全生產(chǎn)違法行為交辦處理通知書
湘安監(jiān)交字〔 〕第 號
某某市安監(jiān)局：
年 月 日至 日，省局采取雙隨機暗訪抽查方式抽查你市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)6家，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違章行為，存在重大安全事故隱患，現(xiàn)將其交由你局依法進行處理，并將處理情況報于30日內(nèi)報我局煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。
附件：現(xiàn)場檢查記錄6份。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
法律文書范例2
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
重大安全生產(chǎn)隱患督辦通知書
湘安監(jiān)督通字〔 〕第 號
某縣某某金屬礦：
經(jīng)查，你礦某某縣某某金屬礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工，存在重大采礦安全隱患，我局已經(jīng)立案查處，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定，責(zé)令你礦立即停止違法行為,依法提交建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計資料經(jīng)我局審查批復(fù)同意后方可施工。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
法律文書范例3
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
行政執(zhí)法建議書
湘安監(jiān)執(zhí)建字〔 〕第 號
某某國資委:
你委投資的某某錳業(yè)有限公司處于礦山建設(shè)階段,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)其礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查批復(fù)同意擅自組織施工，我局已于2012年9月10日下達停止生產(chǎn)的處罰決定和責(zé)令限期改正處理措施,但該公司拒不執(zhí)行繼續(xù)違法作業(yè),其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定，存在重大安全事故隱患,特提請你委及時予以制止,責(zé)令其糾正違法行為，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
附件：處罰決定書（湘安監(jiān)非煤處字 〔 〕號）
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
抄送：某紀(jì)委監(jiān)察局、人民檢察院、城鄉(xiāng)住房與建設(shè)局。
法律文書范例4
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
協(xié)助執(zhí)行通知書
某某停通字〔 〕第 號
縣公安局：
經(jīng)查，某某縣某某金屬礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工，存在重大采礦安全隱患，我局于 年 月 日作出責(zé)令限期改正和停產(chǎn)整頓決定，但該礦拒不執(zhí)行處罰決定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十七條規(guī)定，特通知貴局從即日起停止審批該礦民用爆炸物品購買、運輸申請事項，請予協(xié)助執(zhí)行。
附件：處罰決定書、送達回執(zhí)1份
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
抄送：某某縣某某金屬礦。
法律文書范例5
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
協(xié)助執(zhí)行行政決定通知書
湘安監(jiān)非煤停通字〔 〕第 號
某某縣電力局：
經(jīng)查，某某縣某某金屬礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未依法通過審查批復(fù)同意擅自施工，存在重大采礦安全隱患，我局于 年 月 日作出責(zé)令限期改正和停產(chǎn)整頓決定，但該礦拒不執(zhí)行處罰決定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十七條規(guī)定，特通知貴局從接到通知后24小時起對其停止供電，請予協(xié)助執(zhí)行。
附件：處罰決定書、送達回執(zhí)1份
湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
抄送：某某縣某某金屬礦。
法律文書范例6
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
行政許可情況通報函
某某安監(jiān)通字〔 〕第 號
某某工商局：
經(jīng)查，某縣某某煙花爆竹制造有限公司安全生產(chǎn)許可證有效期已于 年 月 日屆滿且并未提出延期申請，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第七條規(guī)定函告你局，請依法進行處理，并將結(jié)果函告我局。
附件：安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件一份。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
法律文書范例7
湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
安全生產(chǎn)違法行為移交函
某某安監(jiān)移字〔 〕第 號
某某公安局：
我局于 年 月 日對某某礦山進行檢查時，發(fā)現(xiàn)其未經(jīng)許可購買、儲存、運輸和使用民用爆炸物品的行為，涉嫌違反《民用爆炸物品安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十六條移交你局依法進行處理。
附件：現(xiàn)場檢查記錄1份。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年 月 日
法律文書范例8
某鎮(zhèn)人民政府
安全生產(chǎn)違法行為報告函
某某鎮(zhèn)安報字〔 〕第 號
某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
我鎮(zhèn)安監(jiān)站于 年 月 日對某某鎳鉬金屬礦進行檢查時，發(fā)現(xiàn)其新建某某礦山建設(shè)項目安全設(shè)施存在未經(jīng)組織竣工驗收即投入使用的違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八條第三款、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第三十六條、第三十九條之規(guī)定報請你局依法進行處理。
附件：現(xiàn)場檢查的記錄1份。
某某鎮(zhèn)人民政府
年 月 日
法律文書范例9
某鎮(zhèn)人民政府
安全生產(chǎn)違法行為報告函
某某鎮(zhèn)安報字〔 〕第 號
某某國土資源管理局：
我鎮(zhèn)安監(jiān)站于 年 月 日對某某采石場進行檢查時，發(fā)現(xiàn)其存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八條第三款、《礦產(chǎn)資源法》第四十條、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第三十六條之規(guī)定報告你局，請依法進行處理。
附件：現(xiàn)場檢查的記錄1份。
某某鎮(zhèn)人民政府
年 月 日
抄送：某某工商局。
法律文書范例10
某村民委員會
安全生產(chǎn)違法行為報告書
某村報字〔 〕第 號
鎮(zhèn)人民政府：
我村安全生產(chǎn)信息員于 年 月 日巡查時發(fā)現(xiàn)，村民某某等3人合伙開辦采石場，未辦理采礦許可證、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十二條、《湖南省安全生產(chǎn)條例》第七條規(guī)定專此報告，提請依法及時處理。
某某鎮(zhèn)某某村民委員會
年 月 日
法律文書范例11
某村民委員會
安全生產(chǎn)違法行為報告書
某某村報字〔 〕第 號
某某工商局：
我村安全生產(chǎn)信息員于 年 月 日巡查時發(fā)現(xiàn)，村民某某等3人合伙開辦采石場，未辦理采礦許可證、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十二條、《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條、第五條和《湖南省安全生產(chǎn)條例》第七條之規(guī)定報告你局，請依法進行處理。
某某鎮(zhèn)某某村民委員會
年 月 日
抄送：某某國土局、安監(jiān)局、公安局、鎮(zhèn)人民政